连日来，刚刚从浙江省杭州市富阳区江滨社区进行为期两周“跟岗学习”归来的繁阳镇新光社区党委书记俞霞和社区工作人员便穿行在辖区内，察看老旧小区改造现场，倾听居民意见建议。这是新光社区坚持全心抓好“三项事”，凝聚治理“正能量”的日常工作写照。

图为新光社区“银杏树凳议事会”

　　抓牢组织大事，增强政治功能。新光社区党委将辖区内机关企事业单位、社会组织、新业态、新就业群体、物业企业联系到一起，创建了社区“大党委”，精心绘制社区党建“同心圆”。还创造性构建了“社区党委+小区网格党支部+楼栋党小组”的组织体系，并采取1+5+N模式，全面激活社区治理“神经末梢”。同时，开辟了“红色学堂”，巧用“银杏微课堂”“银杏树凳议事会”系列延伸活动，调动党员参与社区治理、建言献策的积极性，不断增强党组织的政治功能。基层治理复杂繁重，社区自身资源又有限，如何依托党建引领，整合各类资源力量、共同推动基层治理是摆在所有社区党组织面前的必答题。为做好这些“必答题”，新光社区进行了大胆创新，在全区率先推行“社区治理合伙人”机制，与12家职能部门、机关单位，2家社会组织，以及水电气、新业态群体等26家单位签订了合伙人协议，共同协商解决了停车、充电、居家养老和物业等问题。增设了536个停车位、80余处公共晾晒区、架设了40处706个充电桩、新增了35组健身器材。通过建立“社区治理合伙人”机制，变单一管理为“链链共治”，共同协商解决停车、充电、居家养老和物业等问题，以有深度的广集民意凝聚有广度的自治力量。

图为新增充电桩

　　抓实民生实事，增强组织功能。社区创新建立了“三呼三应”工作机制，沿着发现问题、解决问题到赢得支持这条主线开展工作，推进治理。一是未呼先应，畅通诉求反映渠道。任何问题都是有先兆的、有苗头的，社区坚持早发现、早介入、早解决，将群众的诉求解决好。在社区党群服务中心、小区入口等醒目位置设置了10个“民情信箱”，建立“爱心小吧”“先锋驿站”诉求呼应点，开通了线上投诉平台，群众也可通过微信群等多种渠道反映问题。同时，社区工作人员、网格员、志愿者还通过“敲门行动”主动上门征求群众意见，全面掌握社情民意，了解群众的所思所盼，从而实现诉求反映“零门槛、无障碍”。为扎实做好所征集意见的“闭环管理”，社区还建立了“社情民意呼应日”和“首接责任制”等配套制度，切实帮助解决群众的“关键小事”和“头等大事”，提前预防各类问题的发生，避免了因信息不对称、处置不得力而让“小事放大”，甚至发酵变质的后果，真正把服务送到群众的心坎上。二是有呼必应，创新问题解决机制。社区立足群众的事再小也是大事的工作理念，积极创新方式方法，借助多方力量，建立行之有效的诉求解决机制，切实做到诉求问题接得下、解决好、能满意。建立“社区党委+网格党支部+网格党小组+楼栋长”四级联动机制，充分调动多方志愿力量下沉网格，着力解决居民急难愁盼问题，确保“小事不出网格，大事不出社区，矛盾不上交”。聚焦“吹哨报道”机制，结合“民意呼应日”活动，现场收集诉求，搭建矛盾化解平台，破解“看得见的管不着”的基层治理难题。楼栋长陈启楼在首个“社情民意联系日”上反映了阳光花园小区充电桩安装后无法投入使用，居民“飞线充电”安全隐患依然存在的问题。经过社区、区物业指导中心、供电、消防等多部门多次联动协调，小区充电桩现已顺利投入使用，解决了充电难的问题，化解了长期困扰居民的烦心事。三是一呼百应，凝聚社区治理力量。面对群众诉求，社区切实做到不回避、不推诿，始终直面问题，想方设法解决群众诉求，确保辖区安全稳定。坚持推进“一核多元、融创共享”的体系，让社区治理实现了从“单一管理”向“多方协商”的转变。社区坚持即时即办、立行立改，让“事不过夜”成为工作常态，以积极进取的态度化解矛盾、解决问题。对于一时无法解决的群众诉求，社区党委充分发挥好“银杏议事”“拉家长议事会”等平台作用，借用群众的智慧和力量，将大事化小、小事化了，助力问题解决，推进社区治理。结合“双微”行动，让辖区在职党员融入网格，常态化开展敲门入户暖民心行动，挖掘责任心强、热心公益事业的贤人、能人、热心人加入社区治理的队伍中来。目前，成立了小火花、老工匠、新光热心人等8支群众志愿者队伍，战时快速响应，平时高效联动，凝聚起社区治理力量。在疫情突发时期、防汛抗洪中，300多名志愿者积极响应社区党委号召，主动化身“代购员”“卫生员”“送货员”“巡查员”，用实际行动诠释“一呼百应”的强大力量。

　　抓好关键小事，增强服务功能。怎么做才能更加精准地为群众提供“菜单式”服务？面对社区工作人员少，而社区面积大、人口多、情况复杂，做到精准服务谈何容易？不过，社区最终还是找到了解决这些问题的最佳途径。这就是要充分发挥好党员的先锋模范作用，也是社区最大的政治优势。除了209名在册党员，社区还有296名在职党员，辖区内一共148栋楼，5477户，73个微网格。为便于党员发挥作用，社区创新成立了5个网格小区党支部，将所有党员划分到就近居住的微网格中。通过“支部挂网格，党员包楼道”，让最有威望的党员挂包矛盾纠纷最集中的网格，让最熟悉情况的党员兼职网格楼栋长，将组织网络嵌入社区治理和群众生活一线的各个角落。对辖区内独居、失独、孤寡、残疾等132户弱势群体开展“三个一”服务，每周一次敲门走访，每月办一件实事，每年陪关爱对象过一个节日或生日。引进全区首家社区养老服务中心，加装电梯1部，改造缓坡等无障碍通道20余处，增设助行、助浴等适老化改造124处，常年为老人提供24小时全托服务。社区还建设了首批老年助餐食堂，与外卖小哥、社会组织签约，通过定点助餐、流动送餐，把“热乎饭”送到老人手中，打通了服务群众的“最后一米”，让老人暖胃又暖心。针对网格员掌握到的社情民意，社区还创造性地按照“红黄蓝三色清单”进行分类处理。“蓝色”是网格员本人能够办理的，“黄色”是社区层面能够协商解决的。“红色”则需要通过“吹哨”，请求上级相关部门协同化解矛盾，解决群众关键小事。通过这种编织“一人联一栋、十人联百户”的党群连心网络，初步实现了“支部建到网格上”“党小组设到楼院里”“党员走进千家万户中”，以有密度的组织体系引领有热度的社区治理目标。

图为新光社区老年学堂

　　“党建引领社区治理工作不是一蹴而就的，需要久久为功、善作善成。道阻且长、行则将至，今后，新光社区‘两委’将用心用情用力做好新时代社区工作的答卷，让组织放心，让群众满意，为推进全区、全镇高质量发展贡献力量！”与浙江先进社区主动比照深感肩头责任重大的俞霞如此表示。（杨才星　俞霞）