7月25日，在望江县联河股份有限公司金盆湖有机稻基地，农民在水退后的稻田里移栽水稻，减少损失。本报记者徐旻昊本报通讯员方明摄

　　直面洪灾，挺起的是脊梁；筑梦小康，不变的是信念。水退人进，修复家园！

　　连日来，我省受灾地区广大干部群众坚决贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，恢复生产，加快重建。各地各部门及时抢修水电、交通、通信等基础设施，支持企业灾后复工复产，认真做好灾区农业抢种补种、生产自救；开展受灾群众特别是脱贫监测户、贫困边缘户家庭生活情况摸底调查，精准帮扶，快速理赔，坚决防止因灾致贫返贫。广大干部群众不等不靠，守望相助，努力将损失降到最低，尽快让生产生活重回正轨。

　　稳农业就是稳基础，努力将损失降到最低

　　经国家统计局审定，2019年安徽省全年粮食总产量810.8亿斤，位居全国第四。我省粮食持续高产，对国家粮食安全具有重要意义。眼下，我省各地正在做好灾区农业抢种补种工作，“水退一块，抢种一块”，努力将洪灾造成的损失降到最低。

　　7月25日，在全椒县大墅镇肥全村，种粮大户张兴社正带着10多个工人在农技人员的指导下，给水稻追施返青肥。“我承包种植的700亩水稻在水灾中有180亩绝收，其余的赶紧沥水、追肥，到秋天还能收一部分。“张兴社告诉记者，大水退的第二天他就打算施肥，幸亏农技人员来指导，让他等一场小雨把叶面泥土冲掉再撒肥，这样能提高肥效，节约成本，保苗效果好。

　　据了解，全椒县按照“上茬损失下茬补，前期损失后期补”的思路，注重政策扶持，突出技术指导，引导农民抢时间抓季节抢种改种。目前，该县116名技术人员在基层一线指导抢排积水、抢收改种补种、加强田管和病虫害防治，预计全县灾后农作物田间管理62万亩次，改种补种作物面积5.8万亩，补放鱼苗、虾种11万亩。

　　7月25日，记者在黄山市屯溪区弈棋镇江村志宏蔬菜基地看到，新补种的60亩叶类蔬菜及150亩夏秋季秧苗长势良好。基地负责人介绍，灾情发生后，屯溪区农业农村局第一时间组织技术人员深入现场，对土壤消毒、灾后施肥、改种补种等进行技术指导。

　　黄山市农业农村局负责人介绍，洪灾发生后，黄山市紧急调度种子7.14万斤、肥料7500余吨、农药110余吨、农膜2吨，组织粮油、蔬菜、茶叶、畜牧、水产、农机技术人员7350余人次深入田间地头，指导3.1万余户农户开展生产自救。目前，该市补改种在田作物近3.87万亩，清沟沥水清淤扶棵13.72万亩，清理茶园3.37万亩，灾后病虫害防治23.59万亩，畜禽补栏9514头(只)，补放鱼种鱼苗167万尾。

　　连日降雨导致河水上涨，宣城市宣州区杨柳镇长盛家庭农场的近200亩蔬菜地被淹。7月25日，农场负责人谢长盛告诉记者，趁着前几天晴日，已经通过机械化作业完成了100亩水稻的抢收工作。“我们这是双季稻，抢收完这季才能在7月28号左右完成抢种，把损失降到最低！”说起下半年的种植规划，谢长盛很有信心，“明天烘干机、发酵机就要进场了，我打算在蔬菜地种上雪菜，进一步做梅干菜加工。”

　　7月21日，芜湖市农技中心在南陵县许镇镇龙潭试验基地开展借田育秧活动。这次共培育了1500平方米的秧田，主要品种为早籼稻嘉兴8号，秧苗全部免费发放给受灾群众，能抛栽大田150亩左右，确保受淹地区农田“水退一块，抢种一块”，农户可利用秋季80天到90天有效温光资源，获得一定的产量和效益。同时，植保部门组织了100多名技术人员深入全市各个乡村，加强田间管理，以排涝防渍、防病治虫等为重点，指导农户科学抗灾、有效救灾，最大限度降低洪灾带来的损失。

　　保就业就是保民生，加快企业灾后复工复产

　　受灾企业的复工复产，关系到企业职工就业，关系到千家万户的“口袋”。各地加快企业灾后复工复产，就是稳住经济基本盘，把疫情灾情对群众生活的影响降到最低，兜住民生底线。

　　7月12日上午，歙县经济开发区内的皖金铝业科技有限公司喷涂生产线开机运行，这是因“7·7洪灾”暂停4天后再次响起机器运行的声音。到7月24日，该公司全部恢复生产，向客户供货600余吨。

　　7月7日，50年一遇的特大洪灾，导致歙县经济开发区207户企业受灾。灾情发生后，当地驻军、武警、消防、党员干部和企业职工3万多人次投入救援，清理淤泥、垃圾等1.5万吨，防疫消杀295万平方米，到7月25日，该园区111户企业实现复工复产。

　　7月20日，黄山市出台支持企业灾后复工复产的政策措施，引导该市银行业金融机构设立10亿元的专项信贷额度，建立受灾企业信贷审批绿色通道，加快推进黄山市绿色发展纾困资金(一期)5000万元实施，支持受灾企业复工复产和灾后重建，帮助企业解决流动资金困难等问题。其中，从7月1日到12月底，由财政给予50%企业信贷贴息补助和全额担保贴费。

　　企业复工复产就是稳岗位保就业。黄山市人社部门落实受灾企业就业补贴政策，目前共返还4104家企业失业保险费2030.16万元，为541户小微企业发放新增就业岗位补贴207.4万元，为279户重点企业发放一次性稳定就业补贴2084.4万元，为吸纳贫困劳动者就业的小微企业发放一次性补贴2.8万元，为新增就业岗位的就业扶贫车间发放一次性补贴2.5万元。

　　保基础设施就是保命脉，助力群众恢复生产生活

　　水电、交通、通信等基础设施是群众生产生活的命脉，是灾后重建的基本保障。

　　7月24日上午，记者来到舒城县百神庙镇官塘村长岗路，看到工人们正在忙着修复受损的长岗路。百神庙镇这次遭受灾害的80个水毁项目处，施工人员都在加紧抢修恢复，抢修的力量，全部来自当地建筑企业，由他们爱心认领后组织力量免费修建。

　　“我们企业就是从百神庙镇诞生的，现在家乡有难，我们支援理所应当。”在长岗路指挥修复工作的安徽建宇公司党支部书记钟读生说，目前工人们加班加点，预计3天内就能将这段道路修复完毕。

　　黄山市交通运输局负责人介绍，这次洪灾造成42条国省干线和194条农村公路交通中断。该市投入资金3800多万元，组织人工29400人次、设备4070台班，对水毁公路进行抢修。到7月25日，黄山市所有国省干线全部抢通，除9条路线因桥梁冲毁或路基冲空仍在抢修外，损毁的农村公路全部恢复交通，修复公路达645.34公里。

　　7月25日中午，记者来到全椒县古河中学安置点的时候，近200名群众正从志愿者手中接过盒饭，准备吃午饭。78岁的古河镇下曹村村民曹少初边吃边告诉记者，安置点虽然吃住无忧，但群众仍期盼着早日返回家园开启新生活。“我们镇村干部、基干民兵和志愿者这几天到每一户灾民家里帮着清理淤泥、防疫消杀、安装安全用电装置，同时排查危房，对企业和个体户的损失进行核实上报”让群众能陆续回家居住，工作生活重回正轨。“古河镇副镇长辛长义说。

　　7月24日，滁州市南谯区章广镇自来水厂厂长胡学好来到鸦窝村的贫困群众张道法家，对张道法家的井水水质进行检测，连日暴雨使得群众的饮水安全存在隐患，南谯区8个乡镇全面开展困难群众汛期饮水安全排查，共对182户使用井水困难家庭全面开展水质检测，对鉴定不合格家庭，及时安装净水设备，消除饮水安全隐患。“真没想到政府想得这么周到，能把我们吃水用水的事放在心上。”张道法说。

　　保贫困户就是保底线目标，坚决防止因灾致贫返贫

　　受灾贫困户始终是各级党委政府重点关注的目标，各地对此次洪灾中受损的贫困户建立了防止返贫监测和帮扶机制，提前采取针对性的帮扶措施，坚决防止因灾致贫返贫。

　　“本来以为今年算是完了，没想到保险公司为我赔付了5万元，大大减少了损失，让我再生产有了保障。”7月25日，记者来到六安市金安区翁墩乡翁墩村，说起为自己解了燃眉之急的“深贫保”，贫困户胡世东竖起了大拇指。

　　这次洪灾中，胡世东养殖的1万只鸡苗损失过半。而从他受灾报保到7月21日拿到5万元“深贫保”综合保险理赔款，只用了短短3天时间。如今，胡世东已经重新整理家园，开始了忙碌的生产自救。

　　2018年6月，六安市裕安区率先在全市开展了“深贫保”试点，今年，该项工作已覆盖全市四县三区。“深贫保”综合保险项目主要受众群体为2014年以来的建档立卡贫困户和边缘户。截至日前，“深贫保”综合保险在六安覆盖贫困群体21万户，每户保费135.9元，每户保险金额22.3万元，总风险保障规模约313亿元，保费资金由财政全额支付。

　　在组织受灾贫困群众开展灾后自救的同时，黄山市优先保障贫困户、自救能力较弱受灾群众的基本生活，全面摸排受灾建档立卡贫困户2641户7441人、边缘户31户78人，紧急安排专项资金5000万元，及时开展修缮、重建和危房改造，迅速修复水毁供水设施，启动受灾农户政策性农业保险理赔，解决困难群众82户184人的住房和饮水安全问题，解决困难群众1100余户3359人产业发展受阻问题。同时，为受灾贫困人口新提供就业岗位122个、过渡性岗位39个，新开发公益性岗位68个。

　　裕安区固镇镇鱼塘村建档立卡贫困户杨瑞平养殖的上千只鹅、鸡因灾受损。7月24日，他收到了保险理赔2万元。“有党和政府的扶持，洪水退后，咱重头再干！”杨瑞平坚定地说。

　　(本报记者吴江海沈宫石罗宝袁野罗鑫)