近日，荻港镇全面完成全镇1066名老人的高龄津贴发放工作，其中90-99周岁93人每人每年1200元、80-89周岁973人每人每年600元，共发放高龄津贴61.22万元。荻港镇在践行共享发展理念工作中又交上一份满意答卷。

　　做好每份共享发展答卷是繁昌县近年来重要功课。该县大力推进共享发展，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，不断回应人民的美好期盼，不断使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，实现人民福祉新提升。

　　分好“蛋糕”必先做大“蛋糕”

　　发展是解决一切问题的基础和关键。要想分享发展“蛋糕”必须做大发展“蛋糕”。

　　繁昌县坚持把实现好维护好发展好最广大人民根本利益作为发展的根本出发点和落脚点，努力推进三次产业发展，培育壮大经济总量，大力推进各项社会事业发展，不断提升发展质量和效益。

　　做好“农田”活，大力发展现代农业。繁昌县以培育壮大特色农业为抓手，通过土地流转等方式引领广大农民挖掘农业资源潜力，在抓好优质粮油生产和渔、牧业规模养殖的同时，积极发展休闲、观光、生态等现代农业，着力打造农业优势产业集群和品牌，带动农民创业增收。

　　念好“工商”经，加快发展二三产业。该县坚持以加快城乡一体化建设为抓手，大力发展二三产业，为百姓创业搭建舞台。一手抓改造升级，做大做强新型建材、冶金机械、轻纺服装等传统优势产业，推动传统优势产业加速转型、重塑优势、提质增效，一手抓创新发展，大力培育壮大大健康、智能装备制造、新材料、节能环保等新兴产业，推动全县经济步入健康发展轨道，实现经济发展速度和效益双提升。

　　铆足“干事”劲，推动社会进步。繁昌县在大力推动经济发展的同时，更加注重社会发展，加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业的发展，解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民群众在精神、文化、健康、安全等方面的需求。

　　改善民生没有休止符号

　　民生无小事，枝叶总关情。改善民生路，踏上无终点。

　　繁昌县把改善民生作为共享发展重要抓手，从高处站位，在细节用功，多谋民生之利，多解民生之忧，把群众的安危冷暖时刻放在心上，把党和政府的温暖送到千家万户。

　　——织就民生保障网络。繁昌县以人人共享社会保障为目标，完善城镇职工基本养老、城乡居民养老和城镇基本医疗、失业、工伤、生育等保险制度，加强社会救助，提高社会福利水平，全面织就民生保障网络。繁昌县已全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。实现全民参保，建立统一的城乡居民基本养老保险制度和城乡基本医疗保险制度，被征地农民养老保险稳步推进，城镇企业职工基本养老保险制度进一步完善，机关事业单位养老保险制度改革顺利进行，建成覆盖全民的参保体系。实现医保全国联网和跨省异地直接结算，推进社保便民服务终端镇村全覆盖，打通社保服务“最后一公里”。

　　——扩大公共服务供给。繁昌县致力于扩大公共服务供给，在农村道路畅通工程建设、城市老旧小区整治、公共文化服务、医疗卫生公共服务等领域投入真金白银，出台真招实措，使得公共服务体系更加完善，群众出行、居住、休闲、就学、就医等条件不断得到改善，从社会发展中收获更多实惠。

　　——搭建就业服务平台。繁昌县始终把就业作为最大的民生来抓，努力搭建就业服务平台，助力民众更好地实现就业。该县落实就业优先战略和积极就业政策，提供全方位公共就业服务，全县就业规模持续扩大，就业结构不断优化，就业局势稳中向好。目前，该县县、镇、村多级管理、多级服务的公共就业服务体系已形成并发挥作用，全天候为求职者提供便捷的公共就业服务。就业服务内容不断完善，开展“春风行动”等就业专项行动和公共就业服务进市场、进基层、进企业等活动，提供岗位信息、就业指导、见习培训、困难帮扶等一揽子就业服务，促进高校毕业生、农民工和就业困难人员多渠道就业创业。如在就业扶持民生工程实施方面，该县多举措宣传，切实提高就业扶持民生工程政策知晓率，多渠道开发，扎实推进公益性岗位开发工作，确保公益性岗位满足就业困难群体需要。去年，该县共开发公益性岗位449个，兑现岗位补贴139.9万元，单位社保补贴15.36万元。

　　——助力教育文化事业。教育文化涉及千家万户，社会关注度极高。去年，繁昌县共有5项民生工程涉及教育文化，各个项目实施情况良好。其中，学前教育促进工程发放学前教育资助金13万元，受益对象92名，并开展了幼师培训700人次。高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助共发放资助资金476万元，资助4862人。同时，全县10个公共文化场馆面向公众免费开放，开展农村文艺演出活动142场、农村电影放映852场、农村体育活动71场。

　　小康路上一个都不能少

　　人人共建、人人共享，才有全面小康。小康路上一个都不能少。

　　繁昌县立足打赢脱贫攻坚战目标，围绕解决突出制约问题这个重点，强化支撑体系，加大政策倾斜，聚焦精准发力，明确脱贫时间表、路线图，着力实施产业脱贫、就业脱贫、智力扶贫、社保兜底脱贫、健康脱贫、基础设施建设扶贫、金融扶贫、社会扶贫等工程，确保深度贫困地区和贫困群众同全县人民一道进入全面小康社会。

　　帮扶特困群体是脱贫攻坚“主战场”，繁昌县齐心协力，全力以赴打好这场“主攻仗”。2018年，全县农村低保对象实施保障8.3万人次，累计支出资金3661万元；特困供养人员保障3987人次，累计支出资金179万元；医疗救助13537人次，发放救助资金828万元；孤儿累计支出资金43万元；残疾人生活补贴保障2.9万人次，累计支出资金229万元。

　　——“低保”扩面。该县农村低保工作由“收入型贫困”向“支出型贫困”辐射，由绝对贫困向相对贫困转变，二级以上的成年重度残疾人和重病患者按照单人户纳入城乡低保，救助覆盖面不断扩大。

　　——“解困”扩围。该县全面开展特困人员救助供养工作，将符合条件的特困人员纳入救助供养范围。积极开展敬老院公建民营工作，提升老人的生活质量。

　　——“医保”提质。该县将医疗救助对象逐渐从城乡低保对象、特困供养人员等特定人群转变到覆盖一般困难群众上来。患者个人自付的“医疗费用”确定的重特大疾病也列入救助范围，救助门槛降低，救助对象进一步扩大。

　　——“抚孤”提效。该县努力提高孤儿保障水平，确保儿童利益最大化。将社会散居孤儿每人每月基本生活费标准提高到900元，对福利机构集中供养孤儿每人每月提高到1300元。将失去父母、找不到生父母且尚未被依法收养的未满18周岁未成年人及年满18周岁仍在就读、服兵役的孤儿全部纳入孤儿政策保障范围内。对新增孤儿严格依据孤儿审批程序及时纳入保障范围，准确及时掌握孤儿的变动情况，做到应保尽保。

　　——“助残”有力。该县还将生活困难的个人和家庭特别是困难残疾人纳入临时救助范围，救助标准按照申请对象困难程度实行分级、分类救助。2018年全县为556名贫困精神残疾人患者提供药费补助，为49名听障、脑瘫、智障、独症儿童提供康复训练，对7名肢体残疾儿童配备矫形器，超额完成年度任务。

　　安居才能乐业，住房问题牵动千家万户。繁昌县委、县政府按照建设宜居宜业家园的要求，将保障性住房建设作为改善民生、构建和谐繁昌的一项重要举措，多方筹措资金，为住房困难群众办实事、解难题，优先把最低收入困难群众的基本住房问题解决好。在项目实施过程中，严格履行基本建设程序，认真执行建设项目法人制、招标投标制、合同管理制、工程监理制等制度，确保建设项目依法实施，阳光操作，让百姓住上“放心房”，真正把惠及民生的好事办好。

　　近日，繁昌县城乡规划建委完成2018年度住房保障家庭租赁补贴“红包”发放工作。共计214.76万余元的租赁补贴“红包”惠及957户住房困难家庭，保障人口1426人。目前，租赁补贴资金已通过财政惠民系统陆续打卡发放到保障对象手中。

　　2017年，根据省委、省政府统一部署，繁昌县结对帮扶太湖县共同推进脱贫攻坚工作。全县上下坚持高位推动，突出对标精准，细化帮扶措施，合力做好人才驱动、产业带动、党建促动等重点帮扶文章，县域结对帮扶工作取得阶段性成效。去年，全省县域结对帮扶工作考核成绩揭晓，繁昌县成绩位列第一，交上了一份满意答卷。汤昌根 沈芳群