2014年3月7日

　　今天上午，我先后来到县经济开发区和横山公共服务中心，走访了3家企业和部分农户，并与老党员、老干部、老教师和群众代表座谈，了解基层情况，听取各方面的意见和建议。结合春节前后开展的一系列调研，我体会最深的就是：走访越深入，对基层实情的直观把握和感性认识就越具体，做工作心里就越有底。

　　群众对党和政府是有感情的，这是我们做好工作的责任所在、动力所在。座谈、走访中，听到群众说得最多的是“党的政策好”、“现在的日子好”，大家都认为县委、县政府大力发展经济，推进环境整治、民生工程、美好乡村建设等，给老百姓带来了看得见、摸得着的实惠。横山村赵家元老人说：“横山集镇面貌变化很大，与党委、政府的重视，与干部的付出是分不开的，老百姓都看在眼里，都打心底里称赞。”一些群众还特别提到“双联系”，老党员高宗续说：“现在干部们经常下来，问寒问暖，和和气气，帮助解决了很多问题，老百姓就喜欢‘不摆架子’、‘和风细雨’的干部，就喜欢真心为民、踏实干事的干部。”透过这些朴实而真切的话语，我更加感受到广大群众对党和政府的衷心拥护和深厚感情。当然，群众也提出了不少意见，大多是一些事关切身利益的具体问题，比如小孩上学、大病救助、交通出行、农田水利、环境卫生、文化娱乐等。这些问题既直观体现群众对美好生活的期盼，又清晰折射党委、政府工作中需要改进和提升的环节，是对各级干部践行宗旨、履职尽责的激励和鞭策。

　　只有把握基层新变化、了解群众新需求，作决策、抓工作才更有针对性。春节后，全县各个镇我都走了一遍，召开了外出返乡人士、联系村党员群众、村党组织书记等多个不同类型的座谈会。通过所看、所听，对当前农村发展状况、群众思想状况有了进一步的认识。其中有一件事对我触动很大——很多群众不约而同地反映农村“停车难”。这次在横山公共服务中心的座谈会上，新合村的村民组长高胜友也提到了这个问题。众所周知，“停车难”是目前困扰城市管理和居民生活的普遍性问题。但对农村来说，“停车难”在过去是不可想象的。究其原因，现在农民收入增加了，消费观念也转变了，像小汽车这样的高档消费品也走入寻常百姓家。同时也提醒我们，随着经济发展，一些类似农村“停车难”这样的新问题会不断出现，这就要求基层党委、政府敏锐把握形势发展，加强调查研究，提高工作预见性。比如，在推进美好乡村建设过程中，要超前考虑停车场规划，合理预留用地。另外，因空调等家用电器普及带来的农村电压不足，中小学布局调整带来的偏远地区学生上学难等问题，以及群众精神文化需求与农村文化基础设施薄弱，工业园区建设与生活配套设施滞后等矛盾，都需要高度重视，专题研究，提出切实可行的政策和措施，认真加以解决。

　　让群众认可、使群众满意，关键要把好事办好、实事办实。开展党的群众路线教育实践活动，是今年全县工作的重头戏。征求基层群众对党委、政府工作和干部作风的意见，是我走访中一项重要任务。可能因为面子抹不开、思想有顾虑，大多数群众提意见都比较委婉、含蓄。但在一些具体问题上，批评直言不讳，毫不客气。梳理这些意见和建议，有一个共同点，就是大家都认为党委、政府是真心实意为着老百姓的，每年实施的惠民工程、兴办的利民实事很多，但也有一些工作往往因为想得不全面，做得不到位，或是没有充分尊重群众的意愿，导致老百姓不认可，甚至有怨气。比如，大多数群众对拆迁政策是支持的，但对拆迁后长时间得不到安置意见很大，自然会产生抵触情绪。有的群众说“现在政府只顾修大路，不管修小路”，指的就是通村公路“最后一公里”不通、一些村民组群众出行难问题。有的群众反映土地整治、农业综合开发等项目前期财政投入很大，但在田间道路建设和后期设施维护上跟进不及时，没有实现综合效益的最大化。还有的群众反映农村环卫保洁人员配备不够，垃圾清运不及时，等等。这些问题，客观上有财力限制的原因，需要逐步解决，同时也深刻警示我们，只有把“好事办好、实事办实”，才能赢得老百姓的认可、满意。夯实基层基础、改善群众生活，任重而道远。实事求是地说，目前一些村集体经济还比较薄弱，部分群众生活还比较困难。这次到横山公共服务中心走访和前几次一样，每当看到这些、想到这些，一种紧迫感就会压上心头。如何把基层抓牢、基础打实，把老百姓的生活改善好，始终要放在全局工作的重要位置。从县委层面，目前的思路已经非常明确。在工作导向上，我们将进一步树立重视基层、关心基层的导向，推动政策、资源、力量向农村、向一线倾斜。在工作重点上，从今年开始，组织实施村党组织书记素质提升、村级活动场所功能提升、村集体经济实力提升“三大提升”行动，着力提高基层党组织战斗力、村级组织活动阵地吸引力和集体经济保障力。在方法路径上，兼顾“输血”，注重“造血”，把外力帮扶和内力激活结合起来，以持续深入开展“双联系”工作为载体，鼓励县直部门尽力为基层提供项目、资金、技术、信息等服务，努力让基层的发展思路活起来，让群众致富路子宽起来，增强自我发展能力。我想，只要我们把目光紧盯在基层，抓好各项政策、举措在基层的落实，就一定会推进全县城乡的统筹协调发展，就一定会把“率先小康”的目标变为现实。 中共芜湖市委常委、繁昌县委书记单向前