新型城镇化是繁昌县在“转型中加快发展、在发展中加快转型”的重要内容。为促进人才集聚，鼓励农民进城，努力实现“全省领跑、率先小康”目标，繁昌县出台了推进新型城镇化建设的实施办法(试行)。近日，记者就群众关心的一些热点问题采访了副县长罗毅。

　　记者：繁昌县刚刚出台的《关于推进新型城镇化建设的实施办法(试行)》的主要内容是什么？

　　罗毅：《办法》围绕以人为本这一新型城镇化的核心，主要突出两方面内容：一方面，鼓励和吸引各类人才创业就业。明确12项措施，通过岗位补贴、生活补贴、安家补贴、贷款贴息、税收奖补、房租补贴等措施，支持人才来繁创业和就业。对引进创新创业领军人才、高端人才以及其他各类急需、紧缺和专业人才的，均给予一定工作岗位补贴和生活补贴。对县外人员来我县创业就业的，给予最高400元/平方米的首次购买商品房安家生活补贴。加大对科技类创业和自主创业的扶持力度，提供创业补助、财政贴息和税费优惠政策。对住房困难的各类人才和低收入外来务工人员，提供住房保障服务，并给予一定租金补贴。同时，鼓励各院校、劳务公司引导毕业生和各类人才来我县就业，并给予引导单位一定的补贴和奖励。另一方面，引导鼓励农民市民化。采取7项举措，在安家补贴、技能培训、社会保障等方面，为农民进城居住和就业创造条件。对农民进城购房的，给予300元/平方米的安家生活补贴，并对参加技能培训和职业技能鉴定的农民给予一定补贴。对农民进城后的农村住房、宅基地、土地承包经营权等权益，通过评估收购、流转或征用、抵押贷款等多种方式予以维护；并在随迁子女上学、户籍、卫生医疗等方面明确了具体配套措施，保障进城农民切身利益。同时对与就业困难进城农民签订劳动合同的用人单位，给予3年或以上的岗位补贴和社会保险补贴。

　　《办法》还对重点镇产业转型、集镇建设以及完善农村基础设施配套，逐步实现城乡基本公共服务一体化等方面提出了相应的目标和要求。

　　记者：当时出台这项办法出于什么初衷？罗毅：通过一系列优惠政策，引进人才做强产业，引导农民进城就业，增强产业支撑，促进外来人员和农业转移人口向城镇集聚，加快农民市民化进程，扎实推进新型城镇化建设。同时，通过新型城镇化改善城乡环境、提高居民生活水平，破解城乡二元结构，为繁昌经济社会发展注入强劲动力。

　　记者：哪些人能够享受该项办法带来的实惠？

　　两大类人员：一是外来人员，不论学历高低，只要来我县创业就业并符合相应条件的，均能享受对应优惠政策；二是我县进城生活、务工农民。

　　记者：如果我是在该项办法规定的时效内购房，该如何办理相关手续？手续是否很繁琐？

　　罗毅：为认真贯彻落实《关于推进新型城镇化建设的实施办法(试行)》，规范各类人员来繁创业、就业安家生活补贴兑现和住房保障工作，我县推进新型城镇化建设工作领导小组办公室于12月中旬印发了《繁昌县各类人员创业就业购房安家生活补贴和住房保障实施细则》，对购房安家生活补贴标准、申领条件、办理程序等做了明确规定，并提供“一站式”服务，县有关单位、繁瑞城镇建设公司均安排专人在县房屋登记发证中心集中办公。简单地说，政策兑现可以概括为1套材料2个部门：准备好申报材料，并由受理部门(各镇、横山)、审核和兑现部门(县房屋登记发证中心)共同办理。具体程序是：各镇、横山公共服务中心负责受理、初审，县有关单位集中审核，县房管局确认，繁瑞城镇建设公司兑现。其中各镇→县有关单位→县房管局的程序全程实行内部传送，最大程度减少购房人参与的申领手续，全部手续最快5个工作日内办结。

　　记者：政府是否能充分保障该项办法所涉资金的及时有效发放？

　　罗毅：加快实施新型城镇化，有效的资金投入是前提和保障。为保障该项办法所涉资金的及时有效发放，我县明确由县财政设立推进新型城镇化建设专项资金，由国有土地出让收益、财政预算收入、国有资产增值收益和贷款组成，并成立繁昌县繁瑞城镇建设公司，负责新型城镇化专项资金运作，加大资金投入力度，探索多元可持续的资金保障机制，为新型城镇化的推进工作提供有力支撑。

　　记者：这项办法是否会对我县的房价产生关联性影响？比如说广大老百姓担心的房价上涨？

　　罗毅：为防止因为《办法》出台而出现的房价关联性影响，我们一方面加大县城区内土地供应力度，进一步规范土地市场，优先安排商品房开发建设用地,并鼓励已拿地商品房开发商加快建设进度和投资力度，切实提高商品房市场供应量。另一方面加大对全县房地产市场的监督力度，严格执行商品房价格备案管理制度，对开发商突破备案价格随意抬价销售的，将加大打击和处罚力度，确保《办法》的出台能真正让群众得实惠。 本报记者全冰