本报讯(记者全冰)繁昌县坚持以科学发展观为指导，以市场化、产业化、社会化为方向，通过政府引导、市场运作、政策扶持、项目支撑、开放带动，努力提高第三产业规模总量，增强县域经济发展活力。今年前三季度，仅内外贸易方面，实现限额以上零售额8.0亿元，增长10.5%；自营进出口总额1.3亿元，增长36.4%。

　　第三产业是国民经济中除农业、工业、建筑业之外所有行业的总称，由于第三产业大多是为生产和生活服务的部门，因此，广义上又将第三产业统称为服务业。第三产业是国民经济的庞大产业体系，它包括的行业门类多，渗透面广，不仅能够多方面地满足人民生活的需要，提供广阔的就业门路，而且还以其特有的服务职能促进第一、二产业的发展，是经济发展的强大推动力，其发展水平是衡量一个国家或地区的经济发展程度的重要标志。

　　今年以来，繁昌县积极推进全县第三产业总量扩大、结构优化、领域拓展、竞争力提升，重点发展休闲旅游、商贸流通、现代物流、金融保险、公共服务、房地产和文化产业等。根据全县经济社会发展目标，该县科学规划，合理确定第三产业发展的空间布局，提出发展目标、发展重点、发展路径和保障措施。在此基础上，制定并完善相关产业扶持政策，放宽市场准入，在资金、技术改造、研发能力建设和高端人才引进等方面加大扶持力度。从今年起，县财政每年安排不少于1000万元的服务业发展引导资金，重点支持现代物流、金融服务、文化创意、休闲旅游、服务外包五大服务业发展。支持市级服务业集聚区建设，对经市政府认定的一次性给予50万元奖励，主要用于规划编制和公共服务平台建设。对新增的限额以上商贸企业，一次性给予1万元奖励；对年销售收入突破1亿元、5000万元、3000万元的限额以上零售企业，以及年销售收入突破3亿元、2亿元、1亿元的限额以上批发企业，分别一次性给予5万元、3万元、2万元奖励。对县经济开发区、孙村经济开发区及全县一等土地范围内的物流企业，亩均税收达到4、6、8、10万元，经审核符合条件的，分别按其缴纳土地使用税的40%、50%、60%、70%给予奖励，其中，上年亩均税收达到10万元的，当年土地使用税实行即征即奖。新开工项目用地的土地使用税，前两年给予100%奖励，第三年给予10%奖励，第四年按其亩均税收贡献情况对第三年未奖部分予以清算奖补。该县还完善第三产业统计工作，从职能配置、机构和人员编制上加强统计队伍建设，建立科学、统一、全面、协调的第三产业统计调查制度和信息管理制度，并完善第三产业发展考核体系。

　　在旅游业方面，繁昌县2012-2030年旅游发展总体规划通过专家评审。总体规划结合繁昌县旅游业发展实际，提出“把握大格局，抓住大机遇”、“发展大旅游，构建大产业”、“规划大手笔，实施分步骤”、“整治大环境，提升新形象”五大规划思路，全面地研究了繁昌旅游发展现状与发展潜力，系统地分析论证了发展旅游业的社会效益和经济效益。马仁奇峰是该县旅游业的重要“名片”，该景区先后完成一、二期工程建设，新建马仁山庄及地球石屋村、红色收藏馆、天下第一福鼎等景点，极大地丰富了景区内涵，先后被评为国家4A级旅游景区、国家级森林公园、国家级农业旅游示范点、省级地质公园、省四星级森林旅游人家等。今年“五·一”小长假3天时间共接待游客超过3万人次，创2002年5月开园以来历史最高纪录。今年，繁昌县还成立了春谷旅游产业发展公司，开工建设飞龙生态旅游休闲山庄，支持乡村旅游发展。繁昌窑遗址文化产业园、新港明清古街文化旅游等项目前期工作扎实推进，其中繁昌窑考古遗址文化产业公园建设按照保护与开发并举的思路，将其建成与皖南黄山、九华山著名风景区接轨，打造长江中下游新型文化旅游休闲区。目前，繁昌窑遗址公园文物保护规划、展示规划、公园周边建设总体规划的编制，周边地块的征用和保护等工作已经全面铺开。该县还激发民间资本，加快了五华山隐静禅林风景区、板子矶风景区、“农家乐”等一批旅游项目建设步伐，满足不同旅客群体的消费需求。

　　在商贸业方面，该县加快商贸流通业结构调整和技术进步，推进以县城区为中心，孙村镇、荻港镇、新港镇为组团的商业网点布局。完善县城商业功能布局，积极发展连锁经营、大型购物消费中心、网上购物、电子商务等新型商业业态，形成以大型购物中心、超级市场、生产资料市场等为主体，专业店、便利店、仓储式市场为补充的现代流通新格局。结合县城区北进东扩发展，积极引进知名企业来繁发展。推进本地连锁企业发展，培育本地连锁品牌。改造提升石雕石材市场、服装辅料市场、建材装饰城等重点生产资料市场，加快形成一批上规模、上档次、聚集力强、辐射面广的区域性专业批发市场。集中整治城乡农贸市场，结合新农村建设和城乡一体化发展，加快推进万村千乡农家店建设，构建农产品、农村日用消费品双向流通网络。今年以来，万村千乡华亿超市镇级中心店等一批重点项目开工，江厦明珠广场项目加快推进，天之缘体育商务会馆、太平洋百货等项目基本建成。

　　今年，繁昌县还大力扶植现代物流业，积极营造物流业发展的政策环境，依托紧邻县城、沿江高速公路和省道S216互通口等区域资源优势，加快推进峨山物流基地基础建设，积极引进具有规模的物流公司，鼓励本土具有竞争力的物流企业做大做强，构建公共物流信息平台。进一步建设政企银合作平台，不定期组织召开政银恳谈会、金融工作汇报会，创新金融服务，做大做强担保公司、典当行等金融机构，鼓励外来金融机构来县设立分支机构，推动金融业长足发展。今年，该县制定规范国有独资公司担保反担保行为的意见，金繁担保公司注册资本金增加1亿元。加强金融风险防范，建立了担保风险防控信息处置联动机制，开展了“防范和打击非法集资宣传月”活动。进一步科学、合理、高标准地进行房地产开发，规范房地产交易市场，盘活房地产二级市场。1至7月份，全县销售商品房面积20.61万平方米，增长21.6%，销售收入实现709亿元，增长19.2%。制定文化产业发展扶持政策，走产业化发展道路。其中，露华春漫衍生产业园基本建成。优先发展教育事业，大力发展学前教育和职业教育，巩固提高义务教育，努力提升普通高中教学质量。加快卫生事业发展，巩固县级医疗机构、镇卫生院、村卫生室三级医疗预防保健网。鼓励和引进民营资本，建设康复、中医护理、老年病、口腔等各类专业医疗机构，不断满足日益增长的医疗卫生需求。推进镇村卫生服务一体化管理，加强社区和农村等基层医疗卫生基础设施建设和卫生专业人才培养，提高医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育技术等基本公共卫生服务水平。