“子女们对我很孝敬，今年又拿到了政府的津贴，现在的日子真是好……”近日，平铺镇寒塘村87岁的村民黄秀英接受媒体采访时喜笑颜开地说。黄秀英是繁昌县诸多享受高龄津贴、受益社会救助者之一。

　　近年来，随着经济加速发展、政府财力不断提升，繁昌县逐渐加大保障和改善民生的工作力度，不断完善社会救助体系，且持续扩大覆盖范围。目前，该县已建立起以城乡低保、农村五保供养为核心，以医疗、住房、教育、司法等专项救助为辅助，覆盖城乡的社会救助体系，初步实现了社会救助制度的定型化、规范化和体系化。该县将完善最低生活保障制度列入了全县民生工程建设的重要内容，在全县范围内深入开展低保工作规范化建设。城乡低保标准采取动态调整机制、应补尽补制度。从2009年12月份开始，启动了城乡低保一体化工作。自2010年1月份起，农村低保标准由原来的每月110元提高到每月220元。自2010年5月份起，城镇低保对象提高到每月240元。目前，全县已形成了动态物价补贴制度。在物价上涨年份，及时足额发放物价补贴。该县还建立健全低保资金财政专户，低保资金足额列入县、镇财政预算，实行专帐核算、专款专用、专项管理。加强档案管理。该县认真执行《安徽省最低生活保障档案管理办法》的有关规定，定期对新增和退出低保对象的档案进行整理、归档，同时以村为单位，做好低保边缘户及其它困难户的资料归档。2012年，城乡低保月保障标准提高到400元，发放低保金4397.3万元。农村五保户集中、分散供养年人均标准分别提高到5280元和3000元。城乡低保制度的建立和发展，使城乡困难群众获得稳定的基本生活保障，缓解了生活危机，缩小了城乡居民的收入差距；城乡社会救助工作进入统筹安排、整体推进、制度运行的轨道，有效维护了社会和谐稳定。

　　为确保五保老人能安享晚年，繁昌县近年来累计投资3400多万元，加快敬老院建设。截至目前，该县百人以上的敬老院有9所，共有集中供养床位1180张。2012年，全县农村集中供养的五保户供养标准提高到每人每年5280元，集中供养率达到60%，位居全省前列。在此基础上，该县积极对供养老人实施人文化关怀，强化管理“软件”建设。为了让五保供养老人“老有所乐”，各敬老院设置了专门的书报阅览室，配备了放大镜、老花镜等设备，建设了棋牌室，配置了健身器材，定期组织各类集体活动，如老年歌舞合唱、棋牌、书画比赛等，充分满足老人的兴趣爱好。各敬老院还和乡镇卫生机构联合，建立了医务室，定期为老人检查身体。一些敬老院还与志愿者组织、县级部门建立了定点联系机制，把社会服务和社会管理引入敬老院，形成了社会各界共建和谐敬老院的工作局面。

　　建立普惠型高龄老人津贴制度，是繁昌县进一步完善老年社会保障体系，保障老年人共享经济社会发展成果，落实老年人优待政策的又一重要举措。从2012年8月份开始，繁昌县规定，凡具有该县户籍，年满80周岁的老年人，均可享受高龄津贴待遇。高龄津贴标准为：80-89周岁老年人，每人每年360元；90-99周岁老年人，每人每年1200元；100周岁及以上的老年人，每人每年3600元。实施高龄老人津贴制度，推动繁昌县老年社会福利向普惠型、社会化方向发展，在全社会营造尊老敬老助老的浓厚氛围。2012年，该县共发放高龄津贴164.4万元。另悉，2012年，繁昌县还支出城乡医疗救助、困难群众临时生活救助、贫困重度残疾人生活救助资金490.3万元；为贫困家庭建设的廉租房竣工1106套、发放租赁补贴610.8万元；加强对贫困人口居住的棚户区进行改造，共竣工安置房1609套。全冰   陈群