眼看着年底越来越火的家禽市场，繁昌的养殖户孙嗣勇乐开了怀。可就在半个月前，他还为资金周转不灵而愁眉不展。正当他焦急万分的时候，县人力资源和社会保障局的机关干部走进了他的家。在繁昌县正在开展的“机关联系基层、干部联系群众”活动中，孙嗣勇是他们的联系对象。看着稍纵即逝的商机，机关干部也异常着急，反复与相关金融机构联系。在他们的协调下，孙嗣勇与本村的另两个养殖户以“三户共保”的形式，很快获得了15万元的小额担保贴息贷款，一举化解了燃眉之急。“没有预料到今年肉鸡价格这么好，事先准备的流动资金不够用，愁得我晚上都睡不着觉。这笔贷款真是雪中送炭。还是县里的干部们好哇！”孙嗣勇喜上眉梢。

　　连日来，繁昌县直机关全体干部走出机关，按照“带着感情下去、带着问题回来、带着责任办事”要求，深入联系村，采取走访座谈、上门了解等方式听民声、访民情，广泛开展“机关联系基层、干部联系群众”活动，并以此为实践载体，增进党群、干群关系，增强机关、基层活力，推动经济发展，推动社会和谐。目前，“双联系”已涉及到繁昌所有的党政机关，每名在职科级以上党员干部都联系老党员、困难户、农村致富带头人，实现所有村、社区所有特困户联系全覆盖。

　　在“双联系”活动中，县人社局联系的是横山社区横东村。除孙嗣勇之外，他们的“双联系”名单还有一大串。孙嗣保是该局居保中心主任滕长青的联系对象。今年，孙嗣保家中孩子患病，用去了大量的医疗费用。为缓解其过于沉重的经济负担，滕长青主动与民政部门对接，为其申请到医疗救助金。滕长青坦承，如果仅仅坐在机关，不深入到基层一线，像孙嗣保这样的情况，往往容易被我们忽略。

　　“赢得民心，才能赢得发展；发展的根本目的，就是造福百姓。”繁昌县委书记单向前认为，新形势下保持党的纯洁性，要突出作风建设，密切党同人民群众的血肉联系。为此，繁昌县在“双联系”活动中，要求干部做到“三必看”、“三必问”、“三必留”：看厨房，了解群众吃得怎么样，看卧室，了解群众住得怎么样，看厕所，了解群众生活环境怎么样；问群众生活冷暖，问就业发展，问建议意见；留下关怀的话语，留下解决问题的承诺，留下联系的方式。

　　单向前本人就联系孙村镇万里村。在走访中，他与该村的80岁的章其美老人结下了深厚的感情。“他来我家好几次了，来了就坐下跟我拉家常。隔三差五还打来电话，问长问短的，问我走路是不是方便，几天能吃一顿猪肉。虽然我现在一个人生活，但县里的单书记，真像儿子一样亲。”章其美时不时向邻居展示这个“城里亲人”留下的“民情联系卡”，笑得十分甜美。

　　真正把基层情况了解透彻、掌握清楚，真正把群众的事办好、办实，对机关干部工作的系统性、预见性和创造性提出了很高的要求。为确保“双联系”工作取得实实在在成果，繁昌县突出了三个导向：一是贴近群众的导向。把深入群众、服务群众作为第一要求，动员和组织广大干部走出机关、走进基层，了解群众诉求，回应群众关切，维护群众利益，在解决问题中加深感情，在宣讲政策中树立形象。二是重视基层的导向。更加关注基层、关心基层，通过“双联系”这一载体，切实把工作重心下移到基层、经费投入倾斜到基层、党组织的战斗力体现在基层、工作活力迸发在基层，不断增强基层组织的凝聚力和战斗力，努力使基层更实、基础更牢。三是促进发展的导向。坚持统筹兼顾，将“双联系”作为推动全局工作的有力抓手，与项目推进、土地整治、征地拆迁、美好乡村建设、创先争优等工作有机结合起来，用经济发展、民生改善、社会和谐的新成果检验“双联系”工作的成效。

　　由于部门和单位工作差异性的客观存在，在“双联系”工作中，繁昌县不制定标准化的动作方案，不搞一刀切齐步走，而是八仙过海，但求实效，为各单位创新工作留下充足空间。县统计局结合工作实际，开展“统计服务进百企”主题活动，统计干部走进企业，了解企业的生产经营情况、影响企业发展的制约因素、企业发展的前景，以及对新的一年生产的预判，指导进企对象完善统计基础工作，提升企业统计工作水平。县教育局开展“千名教师访万家”活动，动员教师广泛开展家访，加强对留守儿童的生活帮扶和心理辅导，社会反响十分热烈。

　　“双联系”是双向的，受益的不仅仅是基层群众，机关干部也从中得到锻炼和提升。对此，县政府办主任鲍可良深有感触。县政府办联系的是桃冲村。这个村依赖丰富的矿山资源一度成为全县“首富”，可是随着县里结构调整、转型发展的步伐加快，一批小矿山被关停，村里发展后劲受挫，村民心理落差很大。县政府办经过反复调研和深入研究，帮助村“两委”及时调整发展思路，瞄准境内交通便捷的优势，拓展已有的交通运输业。在他们的指导下，桃冲运输专业协会正式成立，运输户不断增多，如今已超过100户。此外，寨峰牧场、恒乐养殖、百亩油桃等种养项目也相继启动，成为桃冲村产业发展的新亮点。“以前习惯在办公室听汇报、看文件，思路就不可避免地浮在上面。对基层也是提要求的多，具体帮助的少。”鲍可良说，“现在脚上沾上了泥巴，等于接上了地气，以后制定政策的时候，肯定会更有针对性、操作性了。”群众工作千头万绪，基层情况纷繁复杂，只有建立“双联系”的长效机制，才能真正做到机关基层水乳交融，干部群众血肉相连。为此，繁昌县一手抓队伍建设，加强干部的培训与教育，提高各级干部服务基层、服务群众、服务发展的能力和水平，使他们成为劳动就业、社会保障、征地拆迁、美好乡村建设等各领域的行家里手。一手抓机制建设，干部联系群众，重点当好“五员”：民情调查员、政策宣讲员、困难帮扶员、便民服务员、矛盾调解员；机关联系基层，重点开展“四帮”：帮扶基层发展、帮办公益事业、帮助规范管理、帮强组织基础。繁昌县参加“双联系”的干部，人手还有一本“三色单”，按照可以马上解决的、创造条件可以解决的、暂时难以解决的，将走访得来的问题分门别类加以详细纪录，县里定期集中研究处理疑难问题。“虽然许多问题不是一个县所能完全解决的，但我们不能因此而无所作为，而是要深入到基层、到群众中去，把他们的呼声当作第一信号，从而建设服务基层、服务群众的长效机制。”该县“双联系”办公室负责人这样说。汪春水