近日，繁昌县出台了《繁昌县人民政府关于调整和完善镇级财政管理体制的实施意见》，标志着新一轮镇级财政管理体制正式实施。 这次镇级新一轮财政体制调整，是在结合上轮体制执行情况和社会经济发展需要，以及国家财税政策调整变化的基础上，进一步理顺县镇财力分配关系，合理划分县镇财权事权，建立匹配有效的管理机制，激发各镇加快发展的积极性。本次调整秉着“均衡保障；对镇倾斜；财权与事权相统一；激励与约束相结合；促进基本公共服务均等化”的原则，以“划分收支范围，核定收支基数；超收全留，短收自理；鼓励发展，一定五年”的体制模式运行。新体制在兼顾县级财政支出需要的同时，最大限度地考虑乡镇财政保障能力，突出表现在“科学制定收入基数、合理确定支出基数、加大支持事业发展力度”。在收入上，以各镇近三年税收平均数为基数，结合区划变动和镇级招商入园企业税收归属政策调整，测算收入基数。在支出上实行人员支出县镇同酬，按照统一政策标准进入支出基数，优先保障工资性支出，大幅提高人均公务费用，加大对各镇事业发展经费的投入，同时对有开发区建设任务的乡镇给予专项补助。本轮体制从2012年1月1日起实施，期限5年。 时纲