近年来，全县组织工作主动适应县域经济社会发展新形势，积极回应党和人民群众新期待，紧紧围绕服务科学发展、推动科学发展这一主题，把组织工作自觉融入全县中心工作，坚持以改革创新精神抓基层、打基础，选干部、配班子，建队伍、聚人才，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动繁昌经济社会跨越发展的强大力量。

　　创先争优活动取得明显成效

　　创先争优，为基层组织建设增添了不竭动力。两年多来，全县各级党组织紧贴基层工作实际，引导基层党组织和广大党员争科学发展之先、创社会和谐之优，切实增强创先争优活动的针对性和实效性，形成了基层党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀的生动局面。

　　围绕创建“五个好”党组织、争当“五带头”优秀党员，在完成“规定动作”的同时，先后创新开展了“千名干部下基层、排忧解难暖民心”、公开承诺“三步走”、“先优”具体标准大讨论、示范点建设等活动，有效激发了各级党组织和广大党员的创争动力，较好地实现了“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”目标。全县共开展群众评议活动1977场次、6万余人次参加，梳理答复群众意见建议1569条，为群众办实事1900余件，群众满意率达98.8%。全县经济社会发展也得到有力促进，今年上半年，全县固定资产投资80.72亿元，同比增长28.4%，工业增加值67.58亿元，同比增长29.1%，财政收入16.14亿元，同比增长22.7%。今年6月25日，县委召开了创先争优活动表彰大会，专项表彰2010—2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员。

　　基层组织凝聚力战斗力创造力有效提升

　　“党的执政基础在基层，工作重心在基层，活力源泉在基层”。全县各级党组织始终把加强基层党组织建设摆在重要位置，分类指导、分领域推进，全县党的基层组织建设整体水平不断提高。

　　扎实开展“基层组织建设年”活动。实施“四个五”堡垒工程，重点是运用科学化思维，积极探索引进第三方评议，通过定职责、定标准、定方法，进一步完善基层组织绩效管理全面、客观、科学的考核评价体系。对全县821个基层党支部进行调查摸底、分类定级，并与处置不合格党员工作和农村党组织、党员星级创评工作有机结合。省委常委、组织部长王炯同志对繁昌县在“基层组织建设年”中加强农村党员队伍建设和非公党组织书记队伍建设做法给予批示肯定。

　　农村基层组织建设得到全面加强。统筹城乡党的建设，在全市率先启动城乡基层党组织“1+1”结对共建活动，建立和完善“336”工作模式，促进城乡经济社会一体化发展。按照“抓两头、带中间、整体推进”的思路，深入开展“五个好”镇、村党组织创建活动和相对后进村“挂盘销”整顿建设工作，取得良好成效。

　　扎实做好选派干部和选聘生的教育管理工作。积极推行以“紧贴村情谋发展，饱含亲情待百姓，顺应民情聚民心”为核心的“乡情工作法”，以党建工作新机制推动农村群众工作新成效。繁昌县连续四届荣获“全省农村基层组织建设工作先进县”称号。

　　夯实村级干部队伍建设。拓宽选人用人视野，积极开展“交流型、带动型、锻炼型、公选型”优秀村党组织书记跨村任职工作，全县跨村任职人数达26人。在全市率先出台施行《繁昌县村班子考核奖励办法》，把考核结果作为评价、任用、奖惩村级领导班子的重要依据。在全省率先建立村干部报酬保发、养老保障、医疗保险、监管保廉“四保”激励机制，有效激发了村干部干事创业的内在动力。开展从优秀村干部中招录事业单位工作人员工作，首批考录的6名优秀村干部已全部到岗。积极开展加强村民小组长队伍建设试点工作，从村民小组长的角色定位、工作规范、待遇保障入手，村民小组长“宣传员、信息员、调解员、管理员、监督员”作用得到充分发挥，此创新做法得到省委领导同志的充分肯定。

　　加强基层党员干部教育培训工作。大力实施村干部“素质提升”工程，开创“异地办学”培训新模式，2007年起，先后在苏州、无锡、绍兴、寿光、重庆举办了五届全县村(居)党组织书记培训班，进一步开阔眼界，拓展思维。2006年起，连续开办六届“一村一大”村干部大专班，入学学员365人。目前，全县在职村干部大专以上学历占88.6%。

　　党内民主得到充分发扬。2011年，县镇村三级党组织集中换届期间，认真开展了县党代会党代表提案、建议意见制、党员旁听党代会开幕式和党代表培训制三项创新性工作，此做法省换届简报专刊刊发。开展平铺镇党委领导班子成员“公推直选”试点，采用“一票制”方式直接选举产生了平铺镇党委领导班子，实现了镇党委书记由组织推荐到公开推荐的突破、由等额选举到差额选举的突破、由间接选举到直接选举的突破，受到中组部领导肯定。2008年，探索村委会换届选举“三项改革”，受到中组部、省委组织部高度肯定，引起海内外广泛关注，新加坡《联合早报》等国外媒体专题报道。2011年，在全县范围内推行村党组织换届“公推直选”，村委会换届选举“三项改革”扩面至全县三分之一村，大批德才兼备、科学发展能力较强的人，选进了村级领导班子。全面推行村级组织“四议两公开”工作法、党员议事会、村级事务发言人等制度，探索推行的镇村集中议事会制度受到省委领导批示。设立党员关爱资金，促使党内关爱活动经常化、制度化和人性化，增强党员对党的认同感、归属感和荣誉感。

　　加强党员队伍建设。坚持质量优先、慎重发展的原则，五年来共发展党员1181名，其中35岁以下744名，占63%，女党员320名，占27%，高中以上文化的746名，占63.2 %，全县党员队伍结构进一步改善。在流动党员集中的苏州、、上海、南京等地组建了5个流动党组织，积极探索新形势下流动党员“轻便化”教育培训、“互动式”双向管理和“人性化”全程服务的做法，此做法省委领导批示全省推广。积极探索新形势下党员教育管理服务的新途径。畅通“繁昌先锋网”，推进现代远程教育，实行党员干部现代远程教育“电视上网”站点与“文化共享工程”、“法律进村工程”的资源整合，进一步把党员教育管理工作延伸覆盖到基层。

　　加强其他领域党的建设。探索非公企业党建“与业主情相融、与员工心相通、与企业利相合”的“融入式工作法”，实现党建工作与企业生产经营“双赢”局面。创新“1+3”非公企业党建工作模式，加强非公有制企业党组织组建，夯实非公党建基础，组建率达68.79%。大力加强社区“三有一化”建设，推行“零距离工作法”，实现社区党建“组织渗透零距离、优质服务零距离、沟通互动零距离”。创新推行以“科学定标融中心、注重效能抓规范，创先争优激活力”为核心的“绩效工作法”，探索完善机关党建服务中心工作新机制，促进机关党建与中心工作“合心、合力、合拍”。

　　领导班子领导水平和执政能力明显提高

　　千秋大业要在用人，事业兴衰要在干部。

　　加强领导班子建设，整体功能不断增强。加强领导班子思想政治建设，推动领导班子思想政治建设制度化、规范化。认真抓好镇党委、人大、政府换届工作，组织提名人选全部高票当选。换届后，6个镇领导班子成员平均年龄为41.2岁，均具有大学以上文化程度，班子年龄结构梯次配备、知识经历优势互补、性别比例符合规定。大力加强女干部、党外干部队伍建设，全县共有县级女干部4人、党外干部5人，科级女干部51人(其中正职4人)、党外干部11人，县政府工作部门配备女干部的达68%，高出规定比例18%。

　　推行干部教育培训项目化管理。在充分发挥县委党校党员干部培训主渠道作用的基础上，与长三角发达地区、知名高校开展培训合作，扩大培训面。遵循干部成长规律，创新干部“五线培养模式”，三年来共选派了300余名干部到农村一线、服务一线、招商一线、企业一线、信访一线砥砺品质、锤炼作风、增长才干，40余名表现突出的干部被提拔担任副科级以上领导职务。将干部在线学习对象扩大到全县628名县直单位公务员和各镇科级以上干部。几年来，共培训各级各类干部2700多人次。

　　严格干部监督管理。认真贯彻落实干部选拔任用工作四项监督制度，实行“一报告两评议”制度，推行干部选拔任用全程记实和信息公开制度，广泛接受群众监督。加强对党政“一把手”离任经济责任审计，突出对“人、财、物”三大热点问题和关键岗位领导干部的监督检查。制定了《繁昌县科级领导班子和科级干部年度考核实施办法》，坚持定期考核与平时考核相结合，干部考核评价机制不断完善。认真落实“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律要求，确保了换届风清气正。

　　推进新一轮干部人事制度改革。先后出台《科学规范和有效监督县委书记用人行为试点工作方案》、《关于科级领导干部报告个人有关事项试行办法》、《繁昌县科级非领导职务任用管理办法》等，积极推进干部监督工作进社区。创新后备干部选拔方式，运用“四差额”办法，选拔了20名正科级、40名副科级后备干部；制定了《繁昌县公务员交流轮岗办法》，首批交流干部21人，轮岗交流面达到了30%，此两项创新举措得到省委领导批示肯定。两年来，采取竞争性选拔方式公开选拔两批12名优秀年轻干部。

　　组织部门自身建设扎实推进

　　按照中组部统一部署，先后深入开展“讲党性、重品行、作表率”、“千名组织部长三走进三服务”、“组织部长下基层”、“组工干部到一线”等活动，组织部门和组工干部围绕中心、服务大局的意识和能力进一步增强。扎实开展组织系统保持党的纯洁性教育活动，在全县组织系统广泛开展“进组织部为了什么、到组织部干了什么、在组织部和别人比什么”大讨论，严格执行“十严禁”纪律规定，强化纪律约束，推进“公道正派、甘为人梯、有板有眼、有声有色”的十六字组工文化建设，努力建设模范部门，打造过硬队伍。组宣