繁昌县推进五项医药卫生体制改革，统筹兼顾各项卫生工作，3年的医改实践惠及千家万户。

　　自实施新农合制度以来，基本医疗保障制度覆盖面持续扩大，参合率一直逐年增长，近3年始终保持农民100%参合。2009-2011年基金总收入1.16亿元，总支出1.1亿元，累计结余率21.81%。随着筹资和补偿标准不断提高，参合群众政策性住院报销比例和实际补偿比例得到大幅提升。2010年，开展新农合和城镇居民医保整合工作，两项制度顺利完成衔接，2011年1月1日正式并轨运行。2011年，在全县基层医疗卫生机构全面实施门诊统筹总额预算管理，在县级医院开展了按病种付费改革试点工作。全县村级门诊统筹实现联网全覆盖，与省内多家医疗机构合作，参保群众在县内各定点医疗机构和10家省市级医院就医，出院即可当场结报。

　　医疗卫生服务体系明显强化。采取新建、改建、扩建等措施，改善了卫生基础设施条件。新建面积2.5万平方米的标准化中医院，行政综合楼已经封顶；门诊、医技及住院楼正在主体施工；县医院急诊医技综合楼正在进行招标等前期工作。近三年，共投入1726万余元，改扩建了6所卫生院和社区卫生服务机构，新增医疗用房1.1万平方米。全县66所村卫生室全部完成标准化建设，总投入达370余万元。2009年建立起以“五统一、三制、二独立”为基本内容的镇村卫生服务一体化管理模式，进一步规范了镇村医疗卫生服务市场。

　　国家基本药物制度执行初显成效。结合基层医药卫生体制改革和县级公立医院改革，以建立医药分开制度为抓手，全面落实基本药物制度。成立县药管中心负责全县医疗机构用药管理，抓住采购、审核、药款结算、使用、监督等主要环节，出台一系列措施，确保了基本药物制度在全县顺利实施。目前，全县公立医疗机构全部实行药品零加成销售。

　　基本公共卫生服务全面覆盖。截至2011年底，全县累计建立居民健康档案17.3万份，建档率达67.28%，电子档案15.3万份，建档率达59.67%。成立12个镇级卫生监督分所，选聘兼职协管员94人，初步形成“横向到边、纵向到底”的卫生监督工作格局。

　　县乡医院改革推进取得突破。2010年6月，实行医药分开制度，将县级公立医院药品加成率从15%降低到10%，让利部分由县财政补偿。2011年10月，取消了县级公立医院药品加成，全面启动县级公立医院改革。对村卫生室提供的基本公共卫生服务和药品零差率销售给予财政补助，清理核实基层医疗卫生机构债务，将897万元债务从各基层医疗卫生机构中全部剥离出来，由县财政分步偿还。全县12所镇卫生院和社区卫生服务机构全部作为政府举办的医疗机构，财政足额保障镇卫生院、社区卫生服务机构公共卫生和基本支出。(记者刘先才)