2011年12月31日，中国共产党繁昌县第十三届委员会第二次全体(扩大)会议在县委小礼堂隆重召开。会议强调，全县上下要进一步振奋精神、坚定信心，抢抓机遇、锐意进取，奋力开创繁昌更好更快发展的新局面。县委书记汤春和出席会议并作讲话，县委副书记、县长贺东主持会议。县政协主席方振根，县委副书记袁鹏，县人大常委会党组副书记、副主任张天贵，县领导阙方俊、陈邦龙、欧冬林、殷琼、吴长湖、张金祥、张文宝等出席会议。

　　会议首先听取了汤春和代表县委常委会所作的工作报告。报告指出，今年以来，县委常委会以科学发展观统领全局，全面落实“发展要大招商、城市要大建设、项目要大推进”三大任务，切实抓好“服务企业、调整结构、改善民生、提升效能”四项工作，全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设迈上了新台阶，实现了“十二五”良好开局。

　　一年来，县委常委会主要抓了以下几个方面工作：一是科学谋划，推动落实，增强驾驭能力。立足繁昌实际，抓住关键环节，把握发展规律，科学谋划目标思路，切实加强自身建设，着力推动工作落实。二是抢抓机遇，主动作为，促进经济平稳较快发展。抓住一切机遇，调动一切因素，全力推进重点项目建设，切实提高招商选资成效，着力做好服务企业工作，努力做大经济总量。三是调整结构，加快转型，提升可持续发展水平。更加主动、更加坚定地调结构促转型，促进产业优化升级，大力推进自主创新，坚持节约集约发展，不断争创发展新优势。四是城乡一体，统筹发展，加快城镇化进程。按照“全域繁昌”理念，加快城市大建设和新农村建设，推动城乡一体化发展。五是改善民生，促进和谐，提高人民群众幸福指数。始终坚持以人为本、执政为民，认真实施民生工程，大力发展社会事业，切实加强社会管理，完善民主法制建设，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，让改革发展成果普惠于民。六是加强党建，强基固本，建设良好政治生态。坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，党的思想政治建设、干部队伍建设、基层组织建设、作风建设和反腐倡廉建设不断加强。

　　汤春和在讲话中指出，把握当前形势，既要增强忧患意识，更要坚定发展信心。当前，繁昌的发展正站在一个新的历史起点上，机遇和挑战并存，希望与困难同在。全县上下一定要增强加快发展的责任感和紧迫感，进一步认清发展大势，抢抓发展机遇，牢牢把握工作的主动权。要看清宏观形势的危与机，积极应对挑战，把握有利条件，顺势而为，加快发展。要看清繁昌发展的喜与忧，面对发展中的问题和前进中的困难，时刻保持冷静的头脑，从问题中找到出路，从压力中寻求动力，创造性地开展工作。要看清区域竞争的优与劣，牢固树立小县要有大作为的志向，进一步坚定发展信心，保持高昂斗志，瞄准更高目标，实现更大发展。

　　汤春和强调，谋划明年工作，既要坚持重点突出，更要促进全面发展。2012年，是实施“十二五”规划的第二年，也是建设“四个繁昌”的关键之年。全县上下要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以全面转型、加快发展、富民强县为主线，着力推动转型发展、创新发展、统筹发展、和谐发展，奋力争当全省县域经济发展排头兵和城乡一体化发展先行区，努力实现“综合、人均省内争第一，中部进前列”目标。明年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值比上年增长17%，财政收入与经济同步增长，固定资产投资增长30%以上，社会消费品零售总额增长18%以上，城乡居民收入增长15%以上，战略性新兴产业、高新技术产业增加值占比大幅提升，完成市下达的节能减排任务。实现上述目标，我们要全面落实“发展要大招商、城市要大建设、项目要大推进”三大任务，全力做好“扶企业、调结构、促统筹、惠民生”四项工作。同时必须坚持加快发展，咬定目标不放松，能快则快不停步；必须坚持转型升级，把转变发展方式贯穿于经济社会发展的全过程，不断提高发展质量；必须坚持城乡统筹，进一步形成城乡互动、共同繁荣的一体化发展新格局；必须坚持改革开放，推进自主创新，扩大对外合作，集聚优质要素，激活内生动力；必须坚持以人为本，让改革发展成果更多地惠及全县人民，进一步形成人心思上、人心思进、人心思变、人心思干的良好氛围。

　　汤春和强调，明年重点要抓好以下五个方面工作。

　　一要坚持把新型工业化作为更好更快发展的主要任务。要进一步突出工业主导地位，坚持走新型工业化道路，努力打造先进制造业基地。要加快产业转型升级，坚持有中转优，以集群化、品牌化发展导向，改造提升传统产业；坚持无中生有，培育发展装备制造、新材料、节能环保等新兴产业。要扶持企业做大做强，结合开展“五送”活动，更加注重服务企业，更加注重自主创新，更加注重激励引导，促进企业健康发展。要提升园区发展水平，按照“企业集聚、产业集群、用地集约”的要求，举全县之力加快开发区建设，推进园区扩容升级、功能配套，节约集约、内涵发展。

　　二要坚持把扩大有效投入作为更好更快发展的重要支撑。要推进重点项目扩投入，谋划争取一批项目，强力推进一批项目，继续把企业项目推进速度与土地使用税奖励、优惠政策兑现等挂钩，推动签约项目快落地、在建项目快竣工、竣工项目快投产。要强化招商选资扩投入，坚持把招商选资作为经济工作的“一号工程”，抢抓皖江示范区建设机遇，进一步转变招商思路、创新招商方式、传递招商压力，不断提高招商实效。要推动全民创业扩投入，拓宽创业载体，完善创业政策，优化创业服务，降低创业门槛，拓宽创业平台；进一步营造安商、亲商、富商的社会环境，让企业家放心投资、安心发展、舒心工作。要做好融资服务扩投入，完善县域金融和中小企业担保体系，进一步加强政银企合作，着力解决中小企业融资难问题。

　　三要坚持把城乡一体作为更好更快发展的主攻方向。大力推进以工哺农、以城带乡，城乡统筹、协调发展，努力打造城乡一体化发展先行区。要进一步强化规划引领作用，健全规划体系，提升规划品位，强化规划执行。要进一步提升中心城区品位，继续保持大手笔、快速度、强有力的建设态势，拓展空间，建设亮点，以人为本，着力打造绿色生态园林城市和宜居宜业的山水新城目标。要进一步构建特色城镇体系，着力构建新型滨江城镇、生态特色城镇协同发展的城镇化格局。要进一步加快新农村建设步伐，围绕农业经营规模化、建设用地集约化、农民市民化、居住社区化、农民收入多元化目标，统筹推进农村土地整治、新兴农村社区建设、环境综合整治等工作，加快基础设施和公共服务向农村延伸，不断改善农村生产生活条件。

　　四要坚持把结构调整作为更好更快发展的关键环节。在调整优化工业结构的同时，坚持把发展现代服务业、现代农业作为调结构的重要举措，把节约集约发展作为调结构的切入点，进一步优化产业结构，提高发展水平。要加快发展现代服务业，重点发展现代物流、休闲旅游和文化创意业以及商贸服务等生活性服务业、服务外包等新兴服务业。要大力发展现代农业，积极推进农村土地流转，加快农业产业化经营，进一步完善农技推广和农业社会化服务体系，促进农业增效、农民增收。要坚持节约集约发展，强化节能减排，提高资源利用效益，提升生态建设水平。

　　五要坚持把改善民生作为更好更快发展的本质要求。着力加强以改善民生为重点的社会建设，完善社会保障体系，发展各项社会事业，加强民主法治建设，推进社会管理创新，不断提高人民群众的幸福感。

　　就加强党的建设，汤春和强调，既要提升能力素质，更要锤炼良好作风，为繁昌全面转型、加快发展、富民强县提供坚强的组织保证。要以更大的力度推进思想再解放，再鼓赶超的志气、创新的勇气、攻坚的锐气、开放的大气。要以更强的能力推动发展新实践，进一步提高学习借鉴能力，科学决策能力、统筹协调能力。要以更优的理念开创党建新局面，深入开展创先争优活动，着力加强干部队伍建设，加快推进基层组织建设。要以更实的作风树立自身新形象，做到求真务实、踏实干事，齐心协力、团结奋斗，热情服务、提升效能，廉洁自律、风清气正。

　　汤春和最后强调，全县上下要在科学发展观的指引下，锐意进取不自满，加快发展不懈怠，一步一个脚印，一年一个台阶，为建设绿色、创新、文明、幸福新繁昌而努力奋斗，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

　　汤春和还就省第九次党代会精神进行了宣讲，要求各级各部门加强省党代会精神的学习、贯彻和落实，促进繁昌经济社会更好更快发展。

　　贺东在总结讲话中强调，这次会议是在繁昌加快发展的关键时期召开的一次重要会议。各级各部门要认真贯彻落实会议精神，高质量、高标准抓好各项工作，推动全县经济社会更好更快发展，为奋力争当全省县域经济发展排头兵和城乡一体化发展先行区，努力实现“综合、人均省内争第一，中部进前列”目标不懈奋斗。

　　会议结束后，汤春和还作了2011年干部选拔任用工作报告。与会人员对2011年干部选拔任用工作和新选拔任用干部进行民主评议。

　　县委委员、候补委员出席会议，不是县委委员、候补委员的县人大常委会、县政府、县政协负责同志，县委督查员、县长助理，县人大常委会各工委(室)、县政协各专委(室)主要负责同志，县直、驻繁单位主要负责同志，各镇党委、人大、政府主要负责同志等列席会议。(记者汪春水)