近年来，我县以基层组织建设“三级联创”为主线，按照“整体推进、重点突破、形成特色、争创一流”的工作思路，着力加强农村基层党组织建设，促进了县域经济又好又快发展，连续四届被评为全省农村基层组织建设工作先进县。

　　着力加强组织领导。县四大班子领导坚持“驻一个镇、蹲一个村、联一个企业、办1-2件实事”的“四个一”制度，带头建立党建工作联系点，每年到点指导工作不少于4次。在全市率先启动并先后分三批开展了城乡基层党组织“1+1”结对共建活动，实现了结对共建全覆盖。积极开展“135”干部下基层驻农村工作，共选派260余名副科级及以下干部驻村开展工作，促进了城乡党组织互动互融、协调发展。在全省率先制定了《繁昌县村级组织工作规则》，出台了《繁昌县村班子考核奖励办法》。

　　着力抓好队伍建设。把村级班子建设放在突出位置，大力培养农村工作的“领头雁”。2008年，在全省率先开展了村委会换届选举观察员制度、“一票制”选举、定岗选举“三项改革”试点工作，取得圆满成功，在全国引起关注。注重教育培训，大力实施村干部“素质提升”工程。以县委党校培训为主体，依托经济发达地区的办学力量，建立了苏州农干院、无锡党校、绍兴党校等干部教育培训基地。从2007年起，连续举办了三届全县村、居党组织书记异地培训班，开创了“异地办学”培训新模式。全县在职村干部大专以上学历占73%。出台了《关于切实加强村民小组长队伍建设的意见》，县财政每年安排60万元对村民小组长进行补助。通过明确职责、待遇保障、加强培训、规范管理，发挥村民小组长“宣传员、信息员、调解员、管理员、监督员”职责，并把优秀村民小组长作为村级后备干部培养。

　　着力创新工作机制。围绕“组织共建、资源共享、党员互帮、城乡互助”的目标，县委创造性地提出了统筹城乡党建“336”工作模式。积极实施“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、为民服务全程代理制和党员承诺制五大载体建设。大力推行“支部+协会”模式，把支部建在产业链、合作社和各类协会上，构建起以镇党委为龙头、村总支为主体、龙头企业和行业协会等领域党组织为补充的农村基层组织体系。结合企业“五送”活动，陆续派驻了100余名机关优秀党员干部到企业挂职或担任党建工作指导员，帮助企业强党建、促发展。

　　着力加大经费投入。县、镇两级通过财政转移支付、项目专项工作经费等方式，每年拨付村级工作运转经费400多万元，平均每村每年5万元以上，保障村级组织正常运转。在全省率先启动村级组织活动场所建设，累计投入资金近500万元，进一步完善了村级组织活动场所的党员活动、村民议事、代理服务、远程教育、文化娱乐等“五大中心”功能。建立激励机制，出台了村在职干部社会养老保险和离任干部生活补助办法，全县在编在任村干部由镇统一负责办理城镇企业职工基本养老保险和城镇职工医疗保险,符合条件的离任村干部全部纳入养老保险。在全省率先建立了村干部报酬保发、养老保障、医疗保险、监管保廉“四保”激励机制，进一步激发村干部廉洁干事的内动力。从2008年起，县财政每年安排50万元专项资金，评选表彰一批县级优秀村班子。 (县农组办)