4月份，荻港镇鹊江村建设用地增减挂钩和置换项目顺利完成，新增土地156亩，从而成为我县农村土地整治项目建设的又一成功亮点。

　　我县在如期完成往年54个各级土地整理项目的基础上，计划在2010-2020年，组织实施24个村的土地整治整村推进项目，建设标准农田10.8万亩，实现建设用地置换指标1.16万亩,另在土地整治项目区外实施建设用地置换项目，新增建设用地指标1万亩,总计新增建设用地指标2.16万亩。其中2010—2012年规划实施8个村的土地整治整村推进项目，建设标准农田3.8万亩，实现建设用地置换0.41万亩,另在土地整治项目区外实施建设用地置换0.4万亩,合计新增建设用地指标0.81万亩；2013—2020年计划实施16个村的土地整治和整村推进项目，建设标准农田7.0万亩，实现建设用地置换0.75万亩,另在土地整治项目区外,实施建设用地置换0.6万亩,合计新增建设用地指标1.35万亩。

　　今年，我县先行启动土地整治项目中的建设用地置换，涉及全县6镇8个村，计划新增建设用地指标3000亩，其中孙村和峨山两镇按照2010-2012年整村推进计划任务的60%比例分配648亩，其它四镇按照2010年-2012年整村推进计划任务的30%比例分配928亩，剩余1424亩在6镇土地整治项目区外安排先行复垦置换建设用地项目。

　　据了解，土地整治整村项目的实施内容，主要包括新农村建设、土地及宅基地整治、农业产业化三个方面。新农村建设方面主要是规划农民新村建设点和集镇建设、配套基础设施，建设高标准农民新村和城镇，满足农民生产、生活需要，有条件的可在新村规划区域内发展二、三产业，解决农民就业。宅基地及土地整理方面，按照规划，编制土地置换和土地整理等项目，通过撤并村庄将农户统一安置到新村和城镇，将其宅基地复垦成耕地；通过实施土地开发复垦整理、小农水、农业综合开发等项目，按照“田成方，树成行，渠相通，路相连，旱能灌，涝能排，坟集中”的要求，将耕地整理成高标准农田。农业产业化方面，对整治后的耕地在“依法、自愿、有偿”前提下，推进规模经营，按照区域大力发展特色农业，形成“一村一品”，引进农业产业化龙头企业和种养大户，采取“企业+基地+农户”模式推进土地整体流转，发展高效、规模、安全农业，加快项目村农业产业化、品牌化发展。

　　为保障土地整治整村项目顺利实施，合理调整城乡建设用地结构与布局，积极推进农民新村和标准农田建设，我县坚持规划先行。依据全县土地利用总体规划，科学编制土地整治专项规划，重点做好县、镇安置小区及中心村布点规划，确保土地整治工作科学、稳步推进。在项目规划和实施过程中，广泛征求农民意见和建议，充分调动农民的积极性和创造性，各镇土地整治整村推进方案需经村民代表会议讨论同意后实施，确保整治前农民乐意，整治后农民满意。对在项目区的村民，我县进行四种方式安置。在县城规划范围内划定安置区域，统一规划建设多层或高层结构的安置小区。鼓励有条件的被拆迁农户按人均不大于35平方米的标准在县城安置小区以优惠价购买安置房，购房农户享有房屋和国有土地使用产权证明，土地以划拔和出让两种性质方式进行确权。在项目所在镇镇区规划范围内划定安置区域，统一规划建设多层或高层结构的安置小区，选择集镇安置的被拆迁农户在集镇安置小区可以优惠价购买安置房。根据全县新型农民社区布点规划，在项目区附近建设高标准安置小区，按照人均占用土地面积35平方米的标准，统一建设多种户型安置房供被拆迁户选择，安置房购置价格由各镇根据本镇实际情况确定，原则上不高于房屋建筑成本，土地使用性质为集体建设用地使用权，购房农户享有房屋和集体土地建设用地使用产权证明。被拆迁农户选择货币补偿放弃上述三种形式安置的，除按照各镇拆迁补偿标准领取相应的补偿款外，另按每人3000元标准给予一次性补助安家费。 (全冰 汪锋)