1月26日上午，繁昌县第十五届人民代表大会第五次会议在繁昌大戏院开幕。来自全县各条战线的人大代表肩负着全县人民的重托和历史重任，满怀豪情地参加了大会。

　　上午8时30分，会议在雄壮的国歌声中开幕。

　　县领导汤春和、贺东、方振根、佘耀余、袁鹏、宋直刚、朱学文曹德伟、欧冬林、江汛、殷琼、吴长湖、程曙、陈邦龙、朱能雨、方正福、李会民、王重娟、张明仁等出席会议并在主席台前排就座。

　　县长贺东代表县政府向大会作政府工作报告。报告指出，2009年，是发展形势极为复杂的一年。一年来，在中共繁昌县委的坚强领导下，全县上下以科学发展观为统领，以保增长、保民生、保稳定为主线，以“发展要大招商、城市要大建设、项目要大推进”为重点，攻坚克难，真抓实干，较好地完成了县十五届人大四次会议确定的目标任务，取得了经济社会发展的新成就。初步统计，全年实现地区生产总值86亿元，比上年增长19.2%；财政收入13.2亿元，增长20%，其中地方财政收入7.4亿元，增长31.2%；固定资产投资106.8亿元，增长53.7%；社会消费品零售总额18.2亿元，增长23.4%；农民人均纯收入6965元，增长12%。他说，2010年是实施“十一五”规划的决战之年，也是谋划“十二五”发展的布局之年。面对宏观经济回升向好、国家继续实施积极财政政策和适度宽松货币政策的新形势，面对金融危机深层次影响依然存在、发展中还有许多不确定因素的新挑战，我们将深入贯彻落实科学发展观，坚持强工业、优农业、兴三产不动摇，推进新型工业化、城乡一体化、“三农”现代化不懈怠，紧抓“发展要大招商、城市要大建设、项目要大推进”不松懈，大力转变发展方式，奋力争当全省县域经济发展排头兵和城乡一体化发展先行区，努力实现“综合、人均省内争第一，中部进前列”目标。今年要重点抓好九个方面的工作。一是全力推进二产发展，提升经济实力。壮大支柱产业。坚持规划引导和政策激励相结合、扶优扶强与淘汰落后相结合，做大做强新型建材、轻纺服装、冶金机械、医药食品四大支柱产业，力争在培育百亿元产业上取得新突破。培育新兴产业。围绕国家产业政策导向，按照有所为、有所不为的原则，培育发展新材料、装备制造等新兴产业。加快建筑业发展。把建筑业作为县域经济发展的重要产业培育。促进全民创业。完善促进全民创业的政策措施，激发创业热情，激活民间资本。二是全力推进项目建设，扩大有效投入。加快项目建设。按照“保投产、抓续建、促开工”的原则，全力推进重点项目建设。加强项目谋划。科学编制“十二五”规划。拓展项目谋划思路，把项目谋划与承接产业转移、推进招商引资结合起来，与加快企业重组、促进产业升级结合起来，与完善基础设施、发展社会事业结合起来，确保项目建设的有效续接和结构优化。三是全力推进招商引资，增强发展后劲。加大招商选资力度。抢抓皖江城市带承接产业转移示范区建设机遇，坚定不移推进招商引资“一号工程”。加快工业园区建设。积极发展对外贸易。大力引进外向型企业，着力培育进出口企业。不断优化投资环境。进一步清理行政审批和收费项目，精简审批程序，规范收费行为。四是全力推进发展方式转变，促进可持续发展。增强自主创新能力。加强生态环境建设。认真落实节能减排工作责任制，加强对重点耗能企业监控。积极推广节能新技术、新工艺、新设备，鼓励发展循环经济。五是全力推进城市建设，完善承载功能。坚持高起点规划。坚持高水平建设。继续加大政府投入，进一步拉开城市框架，推进城市“北进东扩”，着力打造“山水在城中、城在山水中”的生态宜居城市。坚持高标准管理。加强“数字化城管”建设，加快城市管理信息化、规范化进程。六是全力推进三产发展，拓宽经济增长领域。做大休闲旅游业。立足休闲度假、红色旅游、历史文化、农家体验的功能定位，整合开发旅游资源。提升商贸服务业。积极引进星级酒店、连锁超市、专业市场等三产项目。发展现代服务业。七是全力推进新农村建设，统筹城乡发展。做优现代农业。加快镇村建设。深化农村改革。探索新农村建设新途径，积极开展土地换社保、土地双置换等工作。鼓励农村土地承包经营权有偿转让，实施集体林权制度配套改革，发挥好县级土地和林地流转平台作用。加快集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权确权发证步伐。八是全力推进社会建设，构建和谐繁昌。实施38项民生工程。统筹社会事业发展。提高社会管理水平。九是全力推进自身建设，提高行政能力。坚持依法行政。更加勤勉为政。力求高效施政。始终廉洁从政。

　　会上，县人民法院院长高凡作了繁昌县人民法院工作报告；县人民检察院检察长马卫作了繁昌县人民检察院工作报告。(全冰)