繁昌县综合监管分类执法改革工作取得明显成效
2018-10-19 15:30:32
自2017年7月起,按照县委县政府统一部署,繁昌县全面启动市场监管领域综改工作。一年多来,综合监管分类执法改革工作取得了明显成效。
建章立制,规范运行。繁昌县成立了县综改工作领导小组,县政府主要负责同志任组长,指导改革工作并协调解决改革推进中的重大问题。建立了县综改联席会议制度,及时研究解决改革过程中遇到的困难、问题。印发了《繁昌县综合监管分类执法工作方案》、《繁昌县综合监管分类执法专职网格员工作综合评价与绩效薪酬管理办法(试行)》等一系列方案、制度。将全县划分为32个市场监管网格,并公开招录35名专职网格员,逐一配备到各网格开展工作。组织各监管责任部门安排集中业务培训37场,并开通运营“繁昌综改发布”微信公众号,在全市综改系统形成独有特色和强大影响力。完成繁阳、孙村、荻港、新港、平铺5个规范化市场所建设。
建立体系,动态监管。根据县综改工作领导小组总体部署,以县市场监管局为载体,充分利用各市场监管所人力、场所、车辆等行政资源,依托综合监管分类执法网格化监管系统,组织网格员深入街面、农村及偏远地区,挨家挨户采集市场主体经营信息,核查辖区登记主体经营情况,建立监管档案,宣传政策方针,发现上报问题,实施动态监管。构建了“县-所-网格”三级横向到边综向到底的市场监管体系,解决了市场监管工作长期以来底数不清、情况不明等问题,市场监管能力得到明显提升,经济决策参考数据准确性得到明显提高。截至2018年9月4日,共完成巡查信息36077条,监管档案建设29619户(其中,实际在经营单位12332户、注销6240户、失联11047户),综改第一阶段全面普查建档工作已经完成。
发现隐患,及时整改。根据市综改办印发的《综合监管巡查工作制度》要求,对公共聚集场所、食品药品、危险化学品、宾馆、小服装加工点等安全生产风险较高的行业和电梯、压力容器、油气管道等安全监管风险较高的设备,网格员每月到点实时签到巡查至少一次,对发现的问题能现场整改的立即整改,不能现场整改的及时上报综合监管信息平台,通过自动流转、人工派发等形式,抄告各监管责任部门,由各部门安排执法人员限期执法处置。对不能按规定时限完成处置的亮黄灯、红灯警示、警告,处置结果报综合监管信息平台备案。问题发现处置过程全程留痕备案,确保问题发现及时,隐患排除迅速,监管责任明确,执法处置有力。安全隐患得到及时发现、处置,大大提高了安全生产风险防控能力。截至2018年9月4日,共发现上报问题7131条。
通过网格化监管的高密度巡查,网格员与各经营主体的接触频次明显提高,通过不断的巡查、发现、劝导,各经营主体明显违法、违规问题得到有效改善。同时,发现问题、上报问题的频率明显增加,大大提高了行政执法的靶向性,案件查办线索明显增加,违法查处速度显著提高。 繁宣
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编辑: 章平周