繁昌县市场监管领域综改进展较快，目前，已构建了“县—所—网格”三级横向到边纵向到底的市场监管体系，解决了市场监管工作长期以来底数不清、情况不明等问题，市场监管能力得到明显提升，经济决策参考数据准确性得到明显提高。

　　2015年，市委市政府决定在全市推进综合监管分类执法改革工作(以下简称“综改”)，重点解决各部门在市场监管领域权责不清、职能交叉、监管不力等问题。综合监管分类执法的范围包含：市场监管(工商、质监、食药监)领域全覆盖，卫生、安监、文化、环保、住建、商务、消防、教育、体育、旅游、烟草等11个领域易见、易发的违法违规行为，“综改”工作范围主要涉及市场监管局及其他9个监管责任部门，监管事项217项。

　　繁昌县按照分级负责、重心下移、部门联动、权责一致的原则，在不改变现有行政监管、行政执法主体职能和责任的前提下，依托网格化市场监管信息化平台、运用大数据和“互联网+”，实施网格化监管、推进规范化执法。综合监管系统采用大数据技术为每名网格员配备实时定位的移动监管终端，根据监管对象的安全生产风险程度，定期定点签到巡查，工作过程实时留痕。网格员进入市场主体经营场所后，输入经营主体登记信息，手持移动终端会自动显示监管责任部门要求检查的相关事项清单，网格员对照清单逐一检查登记，对存在安全隐患的及时劝导改正，并将巡查中发现的问题和处理情况上传综合监管信息平台，由信息平台自动分流或调度中心人工派发、交办至各监管责任单位调度平台受理，指定整改或执法人员进行问题处置，处置结果(法律文书和现场照片)上报综合监管信息平台，完成监管执法流程闭环。

　　全县划分为32个市场监管网格，以县市场监管局为载体，充分利用各市场监管所人力、场所、车辆等行政资源，依托综合监管分类执法网格化监管系统，组织网格员深入街面、农村及偏远地区，挨家挨户采集市场主体经营信息，核查辖区登记主体经营情况，建立监管档案，宣传政策方针，发现上报问题，实施动态监管。对公共聚集场所、食品药品、危险化学品、宾馆、小服装加工点等安全生产风险较高的行业和电梯、压力容器、油气管道等安全监管风险较高的设备，网格员每月到点实时签到巡查至少一次，对发现的问题能现场整改的立即整改，不能现场整改的及时上报综合监管信息平台，通过自动流转、人工派发等形式，抄告各监管责任部门，由各部门安排执法人员限期执法处置。对不能按规定时限完成处置的亮黄灯、红灯警示、警告，处置结果报综合监管信息平台备案。安全隐患及时发现、处置，大大提高了安全生产风险防控能力。截至6月8日，共完成巡查信息26423条，监管档案建设21742户(其中，实际在经营单位11881户、注销6041户、失联9861户)，繁昌县构建的“县-所-网格”三级横向到边综向到底的市场监管体系，解决了市场监管工作长期以来底数不清、情况不明等问题，市场监管能力得到明显提升，经济决策参考数据准确性得到明显提高。张燕 刘先才