繁昌县把支持返乡创业工作作为大众创业的重要一环，实施了一系列新举措，降低创业门槛、拓宽融资渠道、加大减税降费力度，市场主体十分活跃，线上与线下相结合的“双创”活动迅猛发展。

　　完善政策，加大创业扶持力度

　　县政府出台了《关于实施“创业领航计划”建设创业特区的实施意见》，鼓励外出务工能人带着信息、技术、资金、项目返乡创业，在融资服务、税费减免、创业服务等多个方面给予政策扶持。同时加大投入，强化扶持力度。县财政设立创业扶持专项资金，近五年来年均兑现各类创业扶持资金1000余万元，用于购买创业成果、项目开发、开展创业培训和创业园建设等，通过贴息、补贴、风险补偿、奖励等措施，鼓励和引导全民创业。对返乡人员落实创业扶持政策，比如对创业担保贷款简化流程，不断提升规模和效应，近5年发放创业担保贷款10亿元。

　　打造载体，进一步完善创业平台

　　该县围绕经济社会发展需要和重点产业发展导向，多渠道、多形式、多层次推进创业载体建设。编制了全县创业基地、标准化厂房等建设规划，建设了一批标准化厂房，完善通水、通电、排水、排污等硬件设施，为返乡创业者提供了较好的场地支持，目前全县已建有“织梦春谷”众创空间和5个市级创业孵化基地，创业载体总建筑面积20万平方米，在孵创业实体140余家，带动就业3000余人，绝大多数都是返乡创业项目。这些创业园遵循如下特点：一是通过房租和各项增值服务折价入股方式进行持股孵化，整合资源能力强。

　　二是在招商引资、企业培育方面，借助外部资源，力求小土地大产出、小载体大作业，共享发展。三是在创业服务方面，开展多种对接活动，为入驻企业寻找市场和合作伙伴等，提供创业指导、技术转化、法律服务等专业化服务，推动创业服务从政府为主转变为市场为主。例如该县倍思科创园，作为一个创业孵化载体，该园精细地研究多家企业的市场需求，为创业者寻找商机、牵线搭桥，精准创业，通过这样的载体为返乡创业者搭建了一个平台。

　　优化创业环境，营造浓厚氛围

　　着重营造更加浓厚的创业氛围，让创业者人能留得住，项目能做得大。一是推行“三证合一、一照一码”，简化住所(经营场所)登记手续等商事制度改革，近几年创业企业呈几何级增长。二是连续4年举办繁昌县创业大赛，发现挖掘乡土创业项目，获奖项目如落户繁昌将享受最高10万元创业启动资金补助。三是完善服务功能。优化环境，服务能人返乡创业。县委县政府非常注重创造良好的发展环境，对落户基地的企业实行“保姆式”服务，对返乡企业在发展过程遇到的困难和阻力，党政领导定点联系，每周一报，直至企业满意为止。四是县、镇相关服务部门提供政策咨询、创业培训、项目推介、小额信贷推荐、融资、跟踪扶持等服务，并适时推出产业政策进行扶持。比如该县因地制宜，鼓励电商产业、3D打印、现代农业等新产业发展，取得一定成果。五是组织开展创业者交流活动。县人社、经信、农委、科技、商务等部门定期组织县内创业者开展头脑风暴、创客沙龙等活动，宣传创业政策，分享创业经验。

　　加强政策宣传，抓好典型示范

　　一是每年“两节”期间全县统一布置，开展集中走访、座谈活动，鼓励繁昌籍在外有资金、有技术、有项目的能人回乡创办各类经济实体。二是每2年开展创新创业先锋人物和“创业之星”评选，宣传创业典型，进一步发挥模范带头作用，鼓励大家积极投身创新创业活动。三是在广播、电视、报纸上设立专栏，宣传相关扶持政策、返乡创业的先进事迹和经验做法，用身边事教育身边人，营造了鼓励支持农民工回乡创业的浓厚氛围。通过实施一系列扶持措施，目前繁昌县已成功吸引100多位在外发展并小有成就的高校毕业生、农民工回乡创业，有的已具有相当规模和效益。例如返乡创业的90后大学生程想娣，大学毕业后，在繁昌县中分村的马仁奇峰风景区附近，流转了800亩左右土地，建起一家“蓝莓庄园”，开启了自己的“创业梦”。 李伟杰