县招标采购交易中心围绕县委、县政府的“发展要大招商、城市要大建设、项目要大推进”工作要求，进一步完善管理模式，加快机制创新，努力打造高效透明廉洁的阳光平台。去年前11个月，中心共受理招标采购项目共589项，及时办结589项，工程造价和采购预算合计71697.26万元，实现中标合同价合计65662.58万元，节约资金6034.68万元，节约率达8.42%。

　　实施招标采购是切实保障财政投资的质量与安全的重要举措。为此，县招标采购中心坚持“十管齐下”努力推动招标采购工作的制度规范与源头治理。他们将2009年作为“机制创新与制度建设年”，积极推动工作机制创新与制度建设，先后实行诚信保证金制度、有效最低价评标办法、鼓励与促进具有优良业绩的施工企业积极参加安置房等建设的若干优惠政策、实行网上投标报名、进一步规范保证金收退制度、设置投标报价动态下限“警戒线”等六项新制度、新举措，为治理围标、串标及恶意低价抢标等违法违规行为，为促进招投采购工作机制的健全与完善，起到一定的推动作用。去年8月开始，中心又在认真征询有关部门意见，并经县政府批准后，相继推出了《加强项目工程工作量清单和投标控制价管理暂行办法》、《招标投标社会监督员工作管理暂行办法》、《招投标市场主体及评标专家不良行为记录及披露管理办法》等四项制度，切实做到制度规范、综合治理，赢得投标人与社会各界的肯定。

　　去年是县委县政府提出“城市要大建设”的开局之年，为配合县委县政府中心工作，招标采购中心推行一系列服务措施，积极打造城市大建设重点项目招投标“绿色通道”。实行招投标工作日程“倒排制”。对所有大建设重点项目工程，均按照目标任务的要求，推行招投标工作日程“倒排制”，细化招投标诸工作环节的具体内容与时间等，明确相关责任人。进一步加强与建设单位密切沟通，在正式发出招标公告前，中心主动与业主单位保持三次以上沟通联系，督促招标材料及图纸等尽快到位，并认真分析研究和解决公告、招标文件技术制作、最高控制价、开标等具体问题。为确保县污水处理厂、县体育场、县政务中心、零公里至高速公路口拓宽改造工程及凤峨泉景安置小区、县开发区廉租房工程等重要基础设施建设工程尽快投入运行或加快建设，该中心多次与建设单位沟通，提前梳理存在问题，充分做好招标采购前期准备工作，及时掌握标后管理与项目建设动态，进一步提高工作质量与水平，有效地推动了工程的顺利实施。城市大建设不但任务重，而且时间要求紧，对此，该中心坚持科学合理地缩短招投标工作流程，按照“特事特办、大事快办”的原则，安排好招标各项具体工作环节的茬口，科学重叠相关工作日，合理缩短整体工作流程，有效提高招投标效率，加快城市大建设的步伐。

　　为提高招标工作质量，县招标采购交易中心主动延伸工作战线，积极开展“标后大走访”活动，将招标采购工作向标后管理拓展，杜绝“一招了之”。去年以来，该中心组成工程项目、采购项目两个走访组，先后32次深入施工工地现场与建设单位、采购单位，对政府性投资300万元以上43项66个标段的重点项目工程，以及政府性投资20万元以上的31项采购项目的标后管理现状及存在问题，进行深入走访。走访中，着重从“四个是否”对中标人的诚信情况进行“复检”，即是否按时签订合同，是否按照约定要求履行合同内容，是否擅自更换项目经理，是否存在违法挂靠、分包等现象，打击违法违规行为，切实提高工作质量与水平。

　　招标采购涉及的资金多，风险大，要求高，确保资金安全、高效是县招标采购交易中心的重要工作内容。他们以明确责任、开展排查、防范措施为三个着力点，全面开展招投标流程中风险点的排查与防范工作。中心还围绕机制运行和监督，紧密结合业务实际，从领导班子成员岗位、中层管理岗位和一般服务岗位等三个层次，对整个业务流程，从招标项目的受理到合同履约逐一排查，对权力运行的每个环节逐一分析，对每项制度与规定落实情况逐一检查，力求排查出每一个可能引发不廉洁行为的环节，不放过任何可能产生工作失误的细节，使排查范围全面覆盖，不留死角与隐患。截至目前，该中心共排查出并成功化解风险点82个。 (汪春水)